点“数”成金！济南下了一盘大棋

文：陈柏宇

数据作为继土地、劳动力、资本、技术之后的第五生产要素，是数字时代基础性、战略性资源，已成为发展新质生产力、驱动数字经济发展的重要引擎。

近日，济南市召开新闻发布会，就近期出台的《济南市推动数据要素市场化配置改革加快数字经济发展行动方案（2024—2025年）》介绍相关推进情况。会上介绍，济南正在建设一张无形的城市网络—数据网，并推进超算、智算、边缘计算多元协同，算网、算能、算智、算数融合发展。作为山东数字强省建设的核心阵地和排头兵，济南已确定了争创国家级数字经济创新发展试验区的目标，为此下了一盘大棋。

“算”无遗策，智能算力推进数字化转型改革

数据要素产业的发展，离不开算力支撑。

近年来，济南市高度重视推动数据要素市场化配置改革，加快推进数字济南建设，全面打造数字先锋城市。截至目前，济南市已经建成33家数据中心，其中25家数据中心获评省3A级以上新型数据中心。全市算力总规模达到2940PFlops，其智能算力占比超过88%。7月，济南人工智能算力中心已正式投产运营，算力规模达1000PFlops，是省内首个突破E级的高性能智算集群。预计今年年底前，全市智能算力将再增加约1500PFlops。近期，济南还将出台《济南市算力基础设施高质量发展行动方案（2024—2025年）》，进一步规范和提升全市算力基础设施建设水平。

从“先行先试”到“先行示范”，济南正抓住机遇围绕数字化发展坚实迈步。目前，济南山东数据交易有限公司已在全国首创数据产品登记业务，并发布了数据登记领域全国第一个团体标准，累计登记了超670项数据产品。而浪潮集团为济南搭建的可信数据空间正依托新一代政务云系统，全力赋能数字政府、数字社会、数字经济建设...大数据浪潮已起，这些数字产业知名企业汇聚而成的强劲新质势能，恰恰是济南市大力推进数字经济高质量发展，发展新质生产力的重要抓手。

目前，数字济南“1+4+N”建设体系已全面定型，全市通用共享“数据湖”累计归集数据150亿条、调用量50亿条，全国首个政务服务“云大厅”实现309项高频事项“7×24”小时智慧受理，累计建设5G基站4.9万个，实现主城区5G网络连续覆盖，数量居全省首位。在“中国开放数林指数”综合排名中，济南名列全国城市第4位、副省级城市第2位。济南正致力于强化夯实数字底座，发布1.2万个数据共享目录，汇聚228亿条数据资源，助力黄河流域数字化发展。

融合互促，多项措施助推济南点“数”成金

数据基础设施完善，数据资源极大丰富，关键还是如何转化为生产力，从而实现数字城市转型。

近期，国家发展改革委、国家数据局、财政部、自然资源部联合发布《关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》，力求促进国家城市数字化转型，发展新质力量。这方面，济南给山东乃至全国做出了表率。

截至目前，济南已累计建成348个智慧社区，3461个智慧安防小区，1775个数字村庄。泉城路商圈入选“全国首批示范智慧商圈”，并在全国率先建立“米均效益”楼宇评价体系。济南正以人工智能、大数据等技术改变着域内各行业的生产函数，实现数字经济的卓越发展。

“引擎”带动，协作互补，方能实现协同数字化发展。作为山东省省会，也是山东省发展全域数字化建设的“突击手”，济南充分发挥都市圈“主引擎”作用，促进城市间功能互补、产业错位布局，积极打造辐射黄河流域、影响全国的数字化改革品牌。在全国首创“数字黄河链－公积金跨域无证明通办支撑平台”，支撑省内16市、沿黄九省市公积金业务跨域办理；依托国家健康医疗大数据北方中心，成立覆盖23个省、156家单位的国家健康医疗大数据开发应用联盟，打造跨省数据资源协同体系。

值得注意的是，面向工业制造、现代农业、商贸流通等12个重点领域，济南市大数据局会同有关部门积极打造示范应用场景，先后开展了2批“数据要素×”案例征集，累计征集案例和场景近400个。

济南的数字城市建设，已结出累累硕果。2023年，济南软件名城评估位列全国第七位，软件业务收入达到5315亿元，推动数字经济领域项目建设方面，74个项目获评2023年度省级数字经济重点项目。

下一步，济南将继续围绕数字济南建设“1+4+N”工作体系，打造全省领跑、全国一流的数字城市，率先建成数字先锋城市。其中包括，打造济南中央商务区、济南中央科创区、济南国际医学中心、济南智想城科创产业园AI智园4个“数据要素产业核心区”和N个“数据要素产业集聚区”，形成数据要素相关产业的集聚效应。

根据相关规划，到2025年，济南市将新增数商企业超过500家，实现济南市数据流通交易体系全面定型，打造数据要素枢纽型城市。济南将利用自身数字经济转型先锋的优势，大力支持国家健康医疗大数据中心（北方）及产业园建设，争取设立国家健康医疗大数据交易中心。在大数据产业集群发展上，济南已经走在前列，为全省乃至全国数字经济转型、大数据产业发展提供了宝贵经验。

数字驳杂，汇群“智”方能“算”无遗策，浪潮奔涌，策群力才可点“数”成金。济南正汇群智，策群力，在数字化转型中奋勇争先，为强省会战略做最好的注解。