广饶县十九届人大六次会议隆重开幕

2月11日上午，广饶县第十九届人民代表大会第六次会议在乐安大厦会议中心隆重开幕。来自全县各行各业、各条战线上的县人大代表肩负着全县人民的期望和重托，会聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

会议由大会主席团常务主席孙翠秀主持。

大会主席团常务主席陈银鹏、杨志国、郝江涛、陈媛、邢少鹏、郑秀社、李军章、刘林成出席会议并在主席台前排就座。陶家孟和大会主席团成员在主席台就座。

大会应出席代表239人，实到224人，符合法定人数。

上午9时，孙翠秀宣布大会开幕。全体起立，奏唱国歌。

在热烈的掌声中，陈银鹏代表广饶县人民政府向大会作政府工作报告。

政府工作报告共分四个部分：2025年和“十四五”时期工作回顾、“十五五”时期经济社会发展的主要目标和任务、2026年的重点工作、全面加强政府自身建设。

陈银鹏指出，2025年是广饶发展进程中极不寻常、极具考验的一年，也是极不平凡、极富成效的一年。一年来，面对外部冲击、内部挑战带来的多重压力，在广饶县委的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记视察山东重要讲话精神和视察东营重要指示要求，持续深入实施“四大战略”，聚力推动兴业、强县、富民一体发展，经济社会各项事业全面进步，各项工作取得新进展新成效。

一是经济运行承压向好。企业群体持续壮大，项目投资支撑有力，社会消费扩容提质。二是产业发展攀高向新。传统产业加快高端化发展，新兴产业加快集群化壮大，现代服务业加快规模化提升。三是城乡风貌焕新向美。城市建设更新提质，乡村振兴全面推进，基础设施不断完善。四是动能活力蓄势向强。重点领域改革持续深化，科技创新能力持续提升，高水平对外开放持续扩大。五是民生福祉持续向优。社会保障更加有力，公共服务提档升级，富民增收成效显著，生态环境持续改善，社会治理不断加强。六是政府建设向严向实。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，着力深化整治形式主义为基层减负，持续强化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，有效巩固风清气正、干事创业的政治生态。

陈银鹏说，2025年各项工作的顺利完成，标志着“十四五”的圆满收官。过去五年，我们坚持在解难题、克难关中攻坚突破，在抓大事、谋长远中蓄能增势，有效解决一批群众关切的急事难事，办成许多事关长远的大事要事，全县高质量发展交出亮眼答卷，广饶连续3年被省委、省政府表彰为全省县域经济高质量发展先进县（成效显著县），综合实力跃居全国百强县市第42位、全省第5位。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委省政府、市委市政府和县委科学决策、正确领导的结果，是县人大、县政协大力支持、有效监督的结果，是全县人民团结拼搏、不懈奋斗的结果。

关于“十五五”时期经济社会发展的主要目标和任务，陈银鹏指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是我县加快新时代现代化强县建设的关键五年。站在新起点，迈向新征程，我们要看到新形势蕴含新机遇，新变革激发新动能，新征程呼唤新作为，只要我们坚定信心、保持定力，真抓实干、勇往直前，就一定能战胜前进道路上的一切困难和挑战，不断闯出新天地、干出新精彩！

“十五五”时期全县经济社会发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神和视察东营重要指示要求，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，锚定“走在前、挑大梁”，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展、山东绿色低碳高质量发展先行区建设重大战略机遇，聚焦产业能级跃升、科创能力提升、内需扩容增效、深化改革开放、乡村全面振兴、区域协同联动、生态保护治理、文化创新创造、民生保障提质、安全固本强基等重点任务持续攻坚突破，奋力争一流站排头、当先锋作表率，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展和全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本建成新时代现代化强县取得决定性进展。

“十五五”时期经济社会发展的主要目标是：地区生产总值年均增长5%以上，主要领域现代化进程走在全省县域前列，综合实力在全国百强县市中不断争先进位；全社会研发经费投入年均增长6%以上，创新引领的现代化产业体系加快构建，先进制造业强县塑成优势；居民收入增长和经济增长基本同步，人民生活品质显著提升，共同富裕取得明显成效。

陈银鹏指出，实现上述目标，要重点抓好五方面工作。一是扛牢政治担当，在落实黄河重大国家战略上聚焦发力、奋勇争先。二是深耕实体经济，在推动高质量发展上聚焦发力、奋勇争先。三是矢志守正创新，在深化改革开放上聚焦发力、奋勇争先。四是坚持人民至上，在保障改善民生上聚焦发力、奋勇争先。五是树牢系统观念，在统筹发展和安全上聚焦发力、奋勇争先。

陈银鹏说，今年是“十五五”规划开局之年，做好各项工作意义重大。全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右，一般公共预算收入增长3%，居民收入增长和经济增长同步，全面完成上级下达的节能减排降碳和环境质量改善约束性指标。

陈银鹏指出，做好今年工作，一要坚持内需拉动、供需协同，在经济量质齐升上迈出新步伐。二要坚持创新引领、强链聚群，在产业转型升级上实现新突破。三要坚持改革提效、开放赋能，在激活内生动力上厚植新优势。四要坚持全域统筹、一体发展，在城乡融合发展上呈现新面貌。五要坚持生态优先、绿色转型，在美丽广饶建设上绘就新画卷。六要坚持标本兼治、系统治理，在维护安全稳定上展现新作为。七要坚持民生为大、普惠共享，在促进共同富裕上交出新答卷。

陈银鹏指出，民生无小事，枝叶总关情。今年，在广泛征求意见、深入研究论证的基础上，筛选提出总投资2亿元的10件惠民实事候选项目。（1）改善办学条件。（2）提升医疗水平。（3）促进就业创业。（4）改善居住环境。（5）优化道路交通。（6）关爱儿童成长。（7）帮扶重点群体。（8）丰富文化生活。（9）提升养老服务。（10）守护食品安全。

就全面加强政府自身建设，陈银鹏指出，要加强政治建设、保持绝对忠诚。加强法治建设、始终秉公用权。加强能力建设、奋力担当实干。加强廉政建设、严格遵规守纪。

陈银鹏最后说，新蓝图鼓舞人心，新征程催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委坚强领导下，奋发有为、砥砺前行，开拓创新、锐意进取，为加快新时代现代化强县建设而不懈奋斗！

广饶县人民法院院长陈立田作县人民法院工作报告。

广饶县人民检察院检察长丁世通作县人民检察院工作报告。

会议书面印发了广饶县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案、广饶县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告、广饶县2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告，一并提请代表审查。

出席大会并在主席台就座的还有柴纪强、崔佃忠、韩克光、李道明、孙军田；李麦林、李洪刚、庞广志、盛焱、王茗、吴铁柱、李秀美；燕东军、高凤远、许忠志、任炳松；赵勇、刘海涛、贾效国、吴晨曦、田建林、张庭芸、任雪梅、戚德仁、陈立田、丁世通等。

出席广饶县政协十一届五次会议的政协委员和广饶县十九届人大六次会议列席人员列席会议。