中共潍坊市委十三届十次全体会议举行

中国共产党潍坊市第十三届委员会第十次全体会议公报（2025年12月9日中国共产党潍坊市第十三届委员会第十次全体会议通过）

中国共产党潍坊市第十三届委员会第十次全体会议，于2025年12月9日在潍坊举行。

出席这次全会的有，市委委员40人，候补市委委员10人。驻潍坊市省派工作队负责同志到会指导。市级有关领导同志、市纪委常委、有关方面负责同志、部分市第十三次党代会基层一线代表列席会议。

全会由市委常委会主持。市委书记刘运作了讲话。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，认真贯彻落实省委十二届十次全会部署，听取和讨论了刘运同志受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共潍坊市委关于制定潍坊市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。刘运就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会指出，党的二十届四中全会是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议。学习好贯彻好党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。全市各级党组织和广大党员干部要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，坚定坚决抓好贯彻落实。

全会充分肯定了今年以来市委常委会的工作。一致认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神，全面落实省委、省人民政府部署要求，锚定“走在前、挑大梁”，在强化理论武装、经济转型发展、深化改革开放、乡村全面振兴、民主法治建设、文化传承创新、保障改善民生、全面绿色转型、统筹发展安全、全面从严治党十个方面加力提升，交出了稳进提质的发展新答卷、破局重生的纾困新答卷、近悦远来的环境新答卷、可感可及的民生新答卷、行稳致远的安全新答卷、敢为担当的作风新答卷，建设实力强品质优生活美的更好潍坊取得新成效，中国式现代化潍坊实践迈出新步伐。

全会指出，“十五五”时期潍坊发展必须坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全，推动经济持续健康发展和社会全面进步。

全会提出，加快构建现代化产业体系，筑牢实体经济根基。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，聚焦工业经济“头号工程”，深入实施产业强基跃升行动，做优做强先进制造业，推动服务业优质高效发展，建设国家新型工业化示范区，为现代化强市建设提供坚实支撑。要焕新升级传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，提升产业链供应链韧性和安全水平，推动服务业提质增效。

全会提出，建设高水平国家创新型城市，引领发展新质生产力。深入实施创新驱动引领行动，提升创新体系整体效能，全力打造区域科技创新高地。要打造高能级科创平台矩阵，推动科技创新和产业创新深度融合，强化科技企业全过程培育，推动教育科技人才一体发展，深入推进数字强市建设。

全会提出，全面扩大内需，服务和融入新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，深入实施内需扩容提质行动，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动。要加快释放消费潜能，积极扩大有效投资，深入推进基础设施建设，服务和融入全国统一大市场。

全会提出，更好发挥市场机制作用，激发经济社会发展动力。深入实施改革攻坚突破行动，以经济体制改革为牵引，聚焦关键性、战略性问题探索突破，增强高质量发展动力。要深化要素市场化配置改革，打造一流营商环境，激发各类经营主体活力，提升经济治理效能。

全会提出，扩大高水平对外开放，拓展高质量发展空间。坚持开放合作、互利共赢，深入实施开放合作提效行动，稳步扩大制度型开放，全面塑强开放型经济新优势，以开放促改革促发展，打造高水平对外开放新高地。要建设开放型经济新体制，推动贸易创新发展，促进双向投资合作。

全会提出，持续拓展创新“三个模式”，更高水平打造乡村振兴齐鲁样板先行区。坚定扛牢拓展创新“三个模式”政治责任，学习运用“千万工程”经验，以片区建设为抓手，深入实施乡村振兴融合提升行动，推动农业增效益、农民增收入、农村增活力，加快农业农村现代化。要全方位夯实粮食安全根基，提升农业发展质量效益和竞争力，分类有序片区化推进乡村振兴，提高强农惠农富农政策效能。

全会提出，统筹区域协调发展，打造全省经济重要增长极。主动服务融入国家重大战略，全面提升区域协同共进、联动发展水平，增强城市发展新动能。要深入贯彻落实区域重大战略，优化国土空间开发保护格局，深入推进以人为本的新型城镇化，打造现代海洋经济发展高地。

全会提出，担负起新时代文化使命，建设高水平文化强市。深入实施文化繁荣铸魂行动，深耕潍坊人文沃土，推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展，繁荣发展社会主义文化，大力弘扬潍坊城市精神，为更好潍坊建设提供强大精神力量。要弘扬和践行社会主义核心价值观，繁荣和发展文化事业，培育和壮大文化产业，推进文化和旅游深度融合。

全会提出，持续保障和改善民生，稳步推进共同富裕。深入实施民生福祉增进行动，坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。要全力稳就业促增收，办好人民满意的教育，深化健康潍坊建设，促进人口长期均衡发展，健全多层次社会保障体系。

全会提出，全面推进绿色低碳转型，加快建设美丽潍坊。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，深入实施绿色转型增效行动，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳减污扩绿增长，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能，争当全省绿色低碳高质量发展先行区建设排头兵。要深入推进污染防治和生态保护修复，加快建设新型能源体系，加快形成绿色生产生活方式，积极稳妥推进和实现碳达峰。

全会提出，统筹发展和安全，建设更高水平平安潍坊。贯彻总体国家安全观，始终把安全发展贯穿经济社会发展全过程各领域，深入实施安全底线护航行动，着力防范化解各类风险，坚决守牢安全底线。要增强维护国家安全能力，防范重点领域风险，提高公共安全治理水平，健全社会治理体系。

全会强调，坚持和加强党的全面领导，广泛凝聚团结奋斗合力。坚持党中央集中统一领导，全面加强党的建设，持之以恒推进全面从严治党，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，以高质量党建引领高质量发展。要提高党领导经济社会发展能力，提升法治潍坊建设水平，健全规划制定落实机制。

全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省委、省人民政府部署要求，锚定“走在前、挑大梁”，开拓进取、接续奋斗，奋力谱写中国式现代化潍坊篇章，为基本实现社会主义现代化，推进强国建设、民族复兴伟业作出更大贡献。