山东省
高质量发展征程上，土地资源是不可或缺的“金饭碗”。然而，一边是新项目“嗷嗷待哺”、“等米下锅”，一边是闲置土地“沉睡不醒”、低效利用，成为制约多地发展的共性难题。今年以来，利津县利津经济开发区以一场深刻的“土地革命”，精准施策、靶向发力，成功将一宗宗闲置低效用地转化为吸引重大项目、助推产业升级的“高产田”，为县域高质量发展拓空间、强动能。
精准摸排：从“闲置账”到“资源库”
盘活闲置资源，关键在于摸清家底、精准“拆弹”。
“摸排不只是统计数字，更是为每一块土地‘精准画像’。”利津经济开发区项目服务部部长李森介绍，“我们既要弄清它的‘前世今生’，更要研判‘未来价值’，这一切最终都是为了服务靶向招商与高效盘活。”
开发区深入园区开展系统性摸底，将一宗宗闲置土地的权属、面积、现状与成因悉数编入《闲置资源报告》，成功整合17处低效闲置院落、盘活1200余亩土地，建立起动态管理的“资源库”。以红远医药院落为例，其经法拍后约6700平方米的建筑资产便被精准“入库”，成为盘活清单上的重点标的。
靶向攻坚：“旧巢”焕新引“新凤”
面对因企业破产留下的老旧厂房，开发区视若珍宝，积极推动“旧巢换新凤”。
原华津植物蛋白公司180亩土地因企业破产闲置十年，一度成为区域发展的“包袱”。开发区精准招商，将其规划建设为绿色能源产业园区，成功引入华驰动能飞轮储能项目，为县域产业结构升级装上“新引擎”。
对老旧厂房的盘活路径并非单一，而是“整体盘活”与“零增地增产”并举。新力化工有限公司62.64亩闲置场地通过整体招商，“变身”为明顺新材料科技产业园；益盟盛化工有限公司的39亩闲置厂房和低效用地在开发区“牵线”下，租赁给急需扩产的胜利油田康贝管具有限公司，两企业仅一墙之隔，通过打通墙体实现了生产空间的无缝衔接，不仅盘活了闲置资源，更让效益翻番，实现了“零增地”条件下的高效增产。一套精准的组合拳，让沉睡的老旧厂房焕发出全新的产业活力。
精准“把脉”：让“闲”土“热”起来
如何盘活闲置土地？利津经济开发区没有“一刀切”，而是坚持“一地一策、一企一策”开良方。
城北中邑燃气公司因扩产急需选址建站，却因安全、成本等条件限制迟迟未能落地。开发区依托摸排数据，精准匹配园区26亩闲置用地，并通过“先租后买”模式破解工业用地转让限制，实现了“拿地即开工”，让曾经的撂荒地崛起为保障城市能源安全的“动力站”。
开发区还注重“边角地”“碎片地”的整合利用，让“寸”土生“寸”金。针对华益物流因厂区不临路导致的10余亩土地闲置问题，开发区主动对接县直部门完善手续、整合地形，让“零碎地”变得方方正正，实现“寸土尽其用”。
一宗宗土地的“涅槃重生”，不仅是空间坐标的变更，更是发展理念的升华。利津经济开发区以“寸土必尽其用”的决心，推动“包袱”变“财富”，“规划图”加速转为“实景图”。通过“腾笼换鸟”与“筑巢引凤”双轮驱动，这片热土正为县域经济注入源源不断的新动能。
本文来源：东营市人民政府
责任编辑：
宋珊青_dy240909
