暖“新”更暖心！潍城区“13643”模式打造全域友好新范式

清晨6点，潍城区外卖骑手李师傅在“友好驿站”热好早餐，顺手给手机充上电；上午10点，快递员王师傅通过“小区暖新地图”顺利找到指定门户，在“暖新车位”规范停车后高效完成配送；下午3点，网约车司机张师傅在“友好药店”免费测量血压，还领到了专属购药折扣券……如今在潍城，这样温暖的场景每天都在发生……

自“全域友好城市”建设启动以来，潍城区紧扣新业态新就业群体“急难愁盼”，以党建为引领，创新构建“13643”服务体系，从设施保障到服务升级，从场景搭建到制度完善，全方位打造“设施友好、服务贴心、发展有途、治理参与”的城市环境，让快递员、外卖骑手、网约车司机、货车司机等“城市奔跑者”感受到实实在在的归属感与尊崇感。

一、党建引领是全域友好的“定盘星”。潍城区以“13643”服务体系中的“1”为核心：高标准建成区新兴领域党群服务中心，开通5701919暖“新”热线，实现服务“永不打烊”。“3”个难题求破解：精准聚焦新就业群体“聚在哪、难在哪、新在哪”三个核心难题，确保服务靶向精准、施策有力。“6”大平台筑支撑：系统搭建权益保障、技能培训、关爱服务、治理参与、能源补给、就业赋能六大平台，编织一张覆盖职业全周期、生活全维度的坚实支持网络。“4”项机制保长效：建立协同运行、精准服务、资源链接、长效激励四项机制，探索“以服务换服务、以贡献促融入”的激励模式，引导新就业群体从“服务对象”转变为“治理力量”。“3”大目标促提升：最终实现“服务友好、空间友好、制度友好”三大目标，推动服务供给从基础保障向品质提升飞跃。在此基础上，构建“1（区级中心）+9（街道服务中心）+N（友好场景）”阵地网络，目前已推动100余家单位开放共享资源，为新就业群体提供免费饮水、应急充电、歇脚休息等基础服务，让“暖心站点”遍布城市角落。

二、场景建设是全域友好的“落脚点”。针对新就业群体“进门难、停车乱”问题，潍城区住建局联合各小区推广“新新向党—骑鲁通”平台，绘制小区配送地图，设置“暖新车位”200余个，解决末端配送“最后一百米”难题；聚焦医疗健康、法律维权等需求，推选“友好医院”、“友好律所”、“友好药店”，开展健康义诊10余场、法律讲座15次，为新就业群体提供特惠服务；更创新打造“融入友好”场景，吸纳50余名新就业群体担任“兼职网格员”“食品监督员”，组建2支“暖新志愿服务队”，让他们从“服务对象”转变为“治理力量”，累计参与社区服务、隐患排查等工作100余次。

三、激励机制是全域友好的“助推器”。潍城区制定《新就业群体友好场景建设指导标准》，按“3星基础级、4星提升级、5星标杆级”对场景评星定级，联动银行推出“星级商户贷”，为4星及以上场景提供各类专属贷款优惠套餐，目前已初步计划评定星级场景80个，激发社会力量参与热情。同时，联合各相关职能部门深入调研新就业群体需求，推出“暖新实事清单”，从技能培训到子女关爱，从职业安全到创业扶持，逐项推进落实，真正把服务送到心坎上。

“以前送单忙起来连口热饭都吃不上，现在驿站能热饭、药店能测血压，遇到问题还能找律所帮忙，在潍城工作特别踏实。”外卖骑手李师傅的话，道出了众多新就业群体的心声。

下一步，潍城区将继续深化“全域友好城市”建设，不断完善服务体系、丰富场景供给，让每一位为城市奋斗的人都能感受到家的温暖，为城市发展注入更多“暖新力量”。

（通讯员 杜雅琳 吴楠）