山东：盐碱地蝶变“齐鲁粮仓”丨循着总书记足迹感悟“国之大者”④

耕地是我国最为宝贵的资源。我国人多地少的基本国情，决定了我们必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好，绝不能有闪失。党的十八大以来，习近平总书记对耕地保护念兹在兹，多次深入一线调研考察，专门针对耕地保护作出重要指示。

今年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。即日起推出“循着总书记足迹感悟‘国之大者’系列报道”，探寻当年现场聆听总书记重要讲话的基层干部群众，重温嘱托、畅谈新变化、新思路、新期待，听他们讲述节地耕保好故事，回应总书记的深切关怀。

2021年10月，正值大豆收获季节，习近平总书记来到东营市黄河三角洲农业高新技术产业示范区考察。由于海水侵袭等原因，这里80%以上土地是盐碱地。近年来，通过生态化利用和种业创新，盐碱地长出了产量高、品种好的多种耐盐碱作物。

总书记走进田间，弯下腰摘了一个豆荚，剥出一粒大豆，放在口中细细咀嚼，说道：“豆子长得很好。”总书记表示，18亿亩耕地红线要守住，5亿亩盐碱地也要充分开发利用。如果耐盐碱作物发展起来，对保障中国粮仓、中国饭碗将起到重要作用。

时隔近4年，记者循着总书记足迹再次踏上这片土地，探寻山东省东营市盐碱地综合改造利用的新变化、新思路和新期待。

把科技“种”进盐碱地

地处黄河尾闾、渤海之滨的东营市，拥有盐碱地341万亩，占山东省盐碱地面积的38%，是规模和利用难度都比较大的三角洲型盐碱地。

“农高区是滨海盐碱地的典型代表，盐碱土壤分布广泛、类型丰富，是探索盐碱地治理利用新技术、新模式、新路径的天然本底试验场。将盐碱地综合利用变为良田，我能够参与其中，特别自豪。”李林波是农高区的工作人员，当年总书记考察时，他也在现场。

这些年，他见证了这里的变化：国家盐碱地中心顺利获批，以农高区为总部，在东北、西北、华北设立3个分中心，在全国建设了16个综合试验站和一批产业创新基地，搭建起“全国一盘棋”协同创新体系。目前，农高区已建成各类创新平台54个，承担国家和省重大科技项目84项，取得科研成果226项。

总书记在东营考察时强调，要转变育种观念，由治理盐碱地适应作物向选育耐盐碱植物适应盐碱地转变。

“种子是农业的‘芯片’。”李林波告诉记者，农高区遵循总书记嘱托，将“以种适地”与“以地适种”相结合，探索构建“种源保存评价—实验室分子育种—模拟环境育种加速—田间耐盐梯度鉴定—良种试验示范”一体化育种创新模式。

说起研发成果，农高区拿出了亮眼的成绩单：“济麦60”小麦品种去年在中度盐碱地未浇一滴水的情况下，亩产达到982斤；航天大豆新品系“东航 D-95”最高测产每亩571斤，蛋白质含量达到41.7%；由一批院士领衔的科研团队研发的盐碱地适生饲草通量筛选与鉴定技术，形成了以“滨海草带”为核心的盐碱地综合利用新技术和新方案；兼具经济与生态效益的金银花新品种“亚特1号”，成为国内首个通过国家林业和草原局授权的耐盐碱金银花品种。

“这还只是农高区研发成果的一小部分。通过科技赋能，农高区种植小麦12.8万亩、秋粮12.54万亩，粮食生产超额完成任务，连续多年保持稳产丰收。”东营市自然资源和规划局农高区分局工作人员纪玉广向记者介绍。

“从实验室到田间地头，种子创新不仅是粮食增产的‘芯片’，也是耕地保护的‘钥匙’。”李林波说，“唤醒‘沉睡’的盐碱地，正成为保障粮食安全、守护生态红线、助力乡村全面振兴的新支点。”

以“绿色革命”破解“白色荒漠”

盐碱地综合改造利用需要实践的沃土。

2022年9月，东营被确定为全国第一批盐碱地等耕地后备资源综合利用试点市，规划实施40个试点片区、75个项目，总面积17.98万亩，可新增耕地3.48万亩，改造提升盐碱耕地11.59万亩。

“这块地年亩均粮食产量可达1500斤左右，亩均收入1000元左右。这里小麦的口感甚至比普通小麦还好。”走进东营经济技术开发区东城街道办北辛村，村支部委员孙林涛向记者介绍说，“之前这里可是白茫茫一片的盐碱地、坑塘和芦苇地，可以说是颗粒无收。”

郝继祥向记者介绍北辛村盐碱地治理举措

据东营市土地矿产发展服务中心工程师郝继祥介绍，近年来，北辛村经过盐碱地系统化治理新增耕地600多亩，通过配套完善灌溉沟渠、生产道路等基础设施，耕作层盐碱程度得到极大改善。

垦利区，黄河从这里入海。4000亩盐碱地正在这里经历一场蜕变之旅。从“寸草不生”到“亩产千斤”，从单一治理到全产业链开发，这里正用一场“绿色革命”破解“白色荒漠”的生存密码。

垦利区全梯度盐碱地试验示范基地的土地含盐量从1‰~20‰呈全梯度分布，其中轻度盐碱地约600亩，中度盐碱地约2000亩，重度盐碱地约1400亩。

郝继祥告诉记者，示范基地不断深化与高校院所合作，“以种适地”与“以地适种”相结合，针对不同含盐量的土地选种不同种类的种子品种。现在已成功探索出“耐盐碱小麦+耐盐大豆（玉米）”“水稻+大麦（油菜）”“油菜+甜高粱”等种植模式，亩均增收20%以上。基地还借助物联网技术发展智慧农业，探索种植了阳光玫瑰、西红柿、西瓜等盐碱地特色农产品，蹚出一条盐碱地综合改造利用新路子。

据统计，示范基地耕地后备资源综合利用试点项目，从总规模434亩耕地后备资源中改造出新增耕地302亩，出地率达到69.5%，土壤含盐量由10‰降至3‰。如今，昔日的盐碱地已成为当地增产增收的“后备粮仓”。

利津县还将黄河口滩羊产业与盐碱地饲草种植相结合，打造生态循环农业产业链；东营经济技术开发区创新应用“多层暗管立体协同排水控盐技术”，大幅缩短了排盐周期；市现代农业示范区高标准建设数字土壤和智慧监测系统，努力打造数字样板……

“立足滨海盐碱地特点，我们积极研究改地、改种、治水，努力挖掘盐碱地综合利用潜力，为持续拓展农业生产空间，不断提升粮食‘安全系数’作出积极贡献。”东营市自然资源和规划局副局长于冠营说道。

盐碱地不仅要治好还要管好用好

唤醒“沉睡”的盐碱地，对耕地资源扩容、提质、增效，端牢中国饭碗意义重大。

2002年以来，东营全市通过盐碱地开发整理产生的新增耕地约50万亩，占现状耕地面积的14.7%，实现耕地数量、质量“双提升”。

盐碱地改造成为良田，后期可持续利用成为重点。以富民为导向，东营以农村土地制度改革为切入点，引导农民进行土地流转，创新政府、科研院所、龙头企业、合作社、农户等多方协同的特色产业发展模式，在盐碱地上实现产业富民。

就拿东营市首个家庭农场来说，东营区金丰家庭农场耕地面积从成立之初的700亩逐步增加到7500亩，并且实现了耕、种、管、收全程机械化。社区周边6个村庄800多户农民从土地中脱离出来，实现收入多元化。

2023年东营市东营区牛庄镇1.1万亩高标准农田建设示范项目

“不同于一户一田的细碎化，规模种植便于机械化作业，省工省时不说，土地连片打破界限，去地垄、平田坎，增加的耕地面积相当可观。”农场负责人庞增华告诉记者，通过配套灌溉渠、排水沟，引用黄河水压碱等措施，当地土壤盐碱含量已由过去的3‰~4‰降到1‰。

记者探访金丰家庭农场，了解当地盐碱耕地综合治理情况

同时，农场还将盐碱地综合整治和种源攻关相结合，先后承担了省市良种试种、农技试验推广等项目，小麦、玉米亩均产量由流转之初的700斤、1100斤分别提高到1000斤、1500斤，流转耕地质量平均提高1个等别，耕地质量显著提升。

“像金丰家庭农场这样的案例在东营还有不少。盐碱地治理为新增耕地后，需至少3年的持续大水压盐压碱、跟踪培肥地力并有效耕种，才能实现高产稳产。”在于冠营看来，盐碱地要治、更须管，“其中的优质耕地即被划入永久基本农田，并逐步建成稳产高产的高标准农田。”

东营局联合多部门协同发力，以盐碱地等耕地后备资源综合利用国家试点项目为抓手强化攻关，突出以水定地、建管并重，确保盐碱地治理项目实施标准严格、工程质量达标，新增耕地长期稳定利用。

推动盐碱地科学治理，摸清盐碱地资源家底，做好顶层设计是治理之要。东营局结合正在开展的第三次全国土壤普查，努力全面摸清盐碱地资源底数。在此基础之上，加快编制盐碱耕地治理专项实施方案，针对滨海盐碱区特点，明确目标任务，分区分类开展盐碱耕地综合治理。

山东省自然资源厅二级巡视员 段秀铭

“对于盐碱地等耕地后备资源综合开发利用，省级层面研究制定了盐碱地等耕地后备资源综合利用实施方案、林地草地湿地盐碱地综合利用方案等一系列政策措施。”山东省自然资源厅二级巡视员段秀铭告诉记者，全省将坚持“量质并重、严格执法、系统推进、永续利用”原则，将耕地保护融入山水林田湖草沙一体化保护和系统治理框架内，为端牢中国饭碗贡献齐鲁力量。