潍坊创新构建“三四五”体系培育“新农人”方阵

近日，全国“农民教育培训省级主管部门工作会”与“农广校体系农民培训工作推进会”在潍坊召开。会议期间，与会人员到山东省农民教育培训成果展示中心、潍坊国家农综区人才学院、潍坊市玉泉洼种植专业合作社联合社、潍柴雷沃智慧农业科技股份有限公司进行了现场考察，对潍坊高素质农民培育工作给予高度评价。

在乡村振兴的壮阔画卷中，人才是最为灵动的色彩，而高素质农民是其中的中坚力量。近年来，我市聚焦农业农村现代化人才需求，精心培育与产业同频共振的“新农人”方阵，打造出高素质农民培育的新模式。这场始于田间地头的人才革命，正为乡村振兴注入澎湃动能。

高素质农民培育专业农机手培训班赴潍坊拓普机械制造有限公司考察实训（资料图片）。

精准“滴灌”

靶向培育“新农人”

精准定位是培育高素质农民的关键。我市建立的动态分类培育机制，像精准导航般锁定6类重点群体，并依据从业领域、技能水平和发展需求制定个性化培育方案。“例如，针对家庭农场主开设规模化经营课程，为返乡创业青年量身定制数字化技能提升专题班，实现从‘普适培训’到‘精准滴灌’的转变，培育适配度提升40%，让每一份培育资源都能精准滴灌到最需要的地方。”市农业农村局相关负责人说。

在培训内容上，我市构建起“产业需求-课程开发-效果反馈”动态调整机制。课程设计更堪称“产业导航仪”，围绕粮食、蔬菜、畜禽等8大优势产业链，开设26门“定制化”课程，从粮油单产提升到设施蔬菜智能管控，确保培训内容与产业链条深度耦合，真正做到“产业需要什么就教什么”。同时，建立农业产业专家师资库和“为师一日，终身服务”机制，利用微信开展群服务或“一对一”服务，及时为农民解决生产经营难题。

在培育方式上，创新构建“三维立体”培训模式。在空间维度，推行“田间课堂+实习实训+云端授课”三位一体教学，4处全国县级优质农民田间学校年均开展实地实训200余场；时间维度上，开发“碎片化”微课程体系，2024年学员线上学习时长人均达20学时；主体维度上，建立“专家导师+产业导师+乡土专家”三师带徒机制，200名“田秀才”“土专家”参与实战教学，全方位提升培育效果。

四个融合

构建培育“生态圈”

产业培育融合是关键一环。我市打造“培训基地+龙头企业+产业园区”联动培育链，依托1处国家级、12处省级示范基地，在寿光蔬菜产业集群、诸城畜禽加工园区等产业集聚区设立“产业课堂”，开展全链条培训。近三年累计培育产业链骨干人才1.2万名，带动农产品加工转化率提升至85%，实现培训与产业发展紧密相连。

政策落实融合激发活力。我市整合多部门资源，构建“培训补贴+创业扶持+金融支持”全链条政策体系。在培训补贴方面，对参训农民给予每人3000元的培训补助；创业扶持上，优先推荐高素质农民申报农业农村部新型经营主体项目；金融支持领域，联合工商银行推出“新农人贷”等20余种特色信贷产品。高素质农民优享金融惠农政策，真正为农业产业发展加力赋能。

数字赋能融合提升效率。我市出台《潍坊市智慧农业数字乡村提升行动实施方案(2024-2026年)》，开展智慧农民培育和技能培训，着力培育智慧种业、智慧粮田、数字工厂、数字农服、数字乡村等农业新技术、新业态、新模式；提报3个“AI+高素质农民培育”应用场景，推动农业生产智能化、监管精准化、服务便捷化。

绿色发展融合贯穿始终。我市将绿色发展理念融入培育全过程，让培训“含金量”十足。开设15门生态课程，建立生态农场主培育标准，培育绿色生产示范户3000余户，推动学员成立生态农业合作社56家，创建绿色食品、有机农产品品牌120个，带动化肥农药使用量连续五年下降。

五化深耕

培育机制长出“常青藤”

“培训不是一锤子买卖，而是全周期服务。”市农业农村局相关负责人表示。近年来，我市以实现“五化协同”为目标，建立健全培训长效机制，一批“田秀才”脱颖而出，成为带动产业发展的“领头雁”。

内容实用化确保学用结合。突出实用技术、实战案例、实操训练“三实”导向，课程设置中实践教学占比达60%以上；引入本土经验，开发实用教材，技能转化应用率达85%，让学员真正学有所获、学以致用。

形式多样化激发培育动能。构建“四类培训场景”，形成多维度、全链条的实战化培育格局。线上教学场景中，临朐县开设“鸿雁讲堂”线上直播间，单期直播观看量超5000人次。现场观摩场景中，昌邑市青阜公社打造“群井汇流”工程，把盐碱地变成生态绿洲，成为全国各地参观考察的重要观摩点。创业孵化场景方面，建设农民创业孵化基地，助力创业项目落地。竞技比赛场景方面，承办全国农机、植保大赛和省级植保无人机大赛，举办市直播销售员大赛等，以赛促学培育“工匠型”人才。

手段智能化赋能培训。借助互联网、大数据技术，构建智慧培训平台，通过大数据精准画像实现“按需供给”。针对年轻农民偏好短视频学习的特点，开展数字技能培训，组织“网红”助农活动，形成网络传播效应。

管理规范化保障质量。建立“三库一机制”管理体系，动态管理师资库、基地库和学员库，引入第三方机构开展培育效果评估，学员满意度纳入考核核心指标，2024年综合满意度达95%。

服务长效化全周期赋能。构建“三阶段”跟踪服务体系，从培训半个月后的“回头看”，到6个月后的“创业沙龙”，再到1年后的“头雁工程”，为学员提供全周期服务。

目前，潍坊已建成“国家级-省级-市级”三级育人矩阵。2012年以来，全市培育出全国农业劳动模范、全国新农村科技致富带头人、省劳动模范、齐鲁乡村之星等杰出学员近100人，培训科技致富带头人1万人，科技致富能手1万人，高素质农民9.6万人，为打造乡村振兴齐鲁样板提供了乡村人才培育的“潍坊方案”。