山东省
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为解决“收入达标但支出沉重”特殊困难群体的救助需求，更好地保障刚性支出较大困难群众基本生活，日前，市民政局联合市教育局、市人力资源社会保障局、市医保局、市残联印发《东营市刚性支出困难家庭认定办法》（以下简称《办法》）。进一步细化困难群众在生活、医疗、教育、残疾康复、因灾因意外等方面刚性支出的规定，优化现行分层分类社会救助体系，提高制度运行效能，真正实现社会救助制度的提质扩围增效。
据了解，《办法》共分五章十九条，包括总则、认定条件、认定程序、服务管理和监督、附则等内容。《办法》细化认定条件，明确刚性支出困难家庭认定需兼顾收入、支出和家庭财产情况。《办法》以群众需求为导向，坚持经济社会发展和居民生活水平相适应的理念，重点聚焦困难群众急难愁盼问题，将刚性支出细化为生活支出、医疗支出、教育支出、残疾康复支出、因灾因意外费用支出等项目，明确了各项刚性支出的测算方式、认定依据等，推动医疗、教育、住房等专项救助向刚性支出困难家庭延伸。
《办法》确定，县级人民政府民政部门负责刚性支出困难家庭认定工作，认定权限下放至乡镇（街道）的，县级民政部门加强指导、监督。《办法》明确了刚性支出困难家庭申请受理、审核确认工作程序参照低保有关规定执行，规定审核确认工作应当自受理申请之日起二十个工作日内完成，特殊情况的可延长至四十五个工作日。
本文来源：东营区人民政府办公室
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宋珊青_dy240909
