一线监督执纪的实干账本

夜幕低垂，华灯初上。东营区某饭店内觥筹交错，人声鼎沸。在不起眼的角落，两名“食客”略显与众不同——他们面前只有两盘包子，却时刻关注着包厢区的动向。

“这是本周第三次‘陪餐’了。”察访组成员看了看手机，晚上8点30分。他们从下午6点就守在这里，为的是查证一条关于某单位违规公务接待的线索。“他们推杯换盏，我们啃包子记录，这就是我们的工作常态。”而这只是东营区纪委监委察访组一次普通的夜间暗访。

机制创新　锻造监督“利剑”

七年前，面对“四风”问题隐形变异、反弹回潮压力，东营区纪委监委精准出击、主动亮剑，抽调精干力量组建了一支专职察访队伍。这支队伍以“三不固定”工作法——监督时间不固定、监督地点不固定、监督人员不固定，将监督触角延伸至“八小时之外”。

“我们可能在上班时间查，也可能在夜间查；可能在机关查，也可能在酒店查；可能是熟面孔，也可能是生面孔。”察访组组长介绍，正是打破了监督检查的“套路化”，采取“突袭式”“点穴式”的监督更具精准性和震慑力。

“最考验人的是节假日。”察访组组长回忆，去年春节前夕，为深挖违规收送节礼问题线索，他们在特定地点连续蹲守3天，最终固定了关键证据。“别人都忙着给家里置办年货、走亲访友，我们只能在车上吃方便面找线索。”

除了“蹲点监督”，察访组还创新运用“三时三查”工作法：饭时查接待、行时查公车、节时查礼品；查账目、查轨迹、查库存。2024年以来，察访组累计开展明察暗访83次，发现违反中央八项规定精神问题线索37条，群众对机关作风满意度不断提升，公车私用、公款吃喝等问题得到有效遏制。

多管齐下　织密监督“笼子”

当前，违反中央八项规定精神问题越来越隐蔽，手段也越来越“高明”，有的将公款吃喝转移到私人会所，有的通过电子礼品卡变相收礼，有的收受礼品改用快递邮寄。面对这些新情况、新问题，东营区纪委监委察访组统筹协调，联合相关职能部门，织就了一张疏而不漏的监督“笼子”。

“现在的违规接待很少在发票上直接体现，往往通过拆分账单、变换名目来规避检查”察访组成员说。为此，东营区纪委监委建立违反中央八项规定精神问题动态研判机制，每月分析新动向，每季度更新监督重点。

同时，创建“大监督”格局，从机关事务管理、审计、公安等部门抽调精干力量组建专业察访人才库，打造作风监督的“特种部队”。专业的人干专业的事，让监督更精准、更有力。

东营区纪委监委充分发挥察访组人才库作用，将传统“人海战术”升级为“智慧监督”，仅2024年，查实问题线索34条、处理43人，查处违反中央八项规定精神问题数量和人数分别同比提升70%、19%，问题线索成案率提高至70%以上。

热线+监督　畅通群众诉求“微循环”

在察访组办公室的办公桌上，一摞摞整齐码放的“12345”政务热线台账格外醒目，每一页都详细记载着群众反映的问题、责任单位、办理时限和处置结果。

“这是我们监督民生诉求落实的‘数据库’。”察访组组长介绍。区纪委监委建立“热线工单—监督清单—整改账单”转化机制，聚焦办理工单敷衍塞责，甚至经督办后仍消极应付的问题，对城市管理、教育医疗等10个领域近1000条群众诉求进行回访督办。

在跟进某小区物业纠纷投诉时，察访组发现3个部门存在“踢皮球”现象，随即启动问责程序，推动困扰居民的消防通道安全、违建毁绿种菜等问题得到有效解决。“每张通知单都是一份‘责任状’。”2024年以来，已累计督办政务热线180余条，推动解决群众急难愁盼问题210余个，对3起“12345”政务服务热线办理中的形式主义、官僚主义典型问题公开通报曝光。

这些数字背后，是察访组用“铁脚板+大数据”织就的民生监督网，通过“热线+监督”模式解决的民生实事中，有七成以上是关乎群众切身利益的关键小事，正如区监委特约监察员所说：“现在拨打12345，真能听见纪委的脚步声，群众的获得感、幸福感不断提升。”

暮色四合，察访组再次整装出发。当监督利剑高悬、制度笼子扎紧、新风正气充盈，这片宜居宜业的热土正书写着作风建设的时代答卷——既有“当下改”的雷霆力度，更见“长久立”的治理智慧，为全面从严治党向纵深发展提供了鲜活样本。