统计数据质量是统计工作的生命线,关乎经济社会发展决策的科学性和准确性。近年来,东营市统计局通过一系列举措,不断夯实数据质量根基,为经济社会高质量发展提供坚实统计保障。
一、构建立体化统计法治宣传体系,营造良好氛围
一是以迎接全省统计督察为重要契机,积极推动各级党委政府及各有关部门深入学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,以及中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重要文件精神,从思想层面强化依法统计意识。将统计法律法规纳入全市普法规划,充分利用“12.4”国家宪法日、“12.8”《统计法》颁布纪念日等重要时间节点,精心组织集中普法宣传活动。二是通过编发《统计法律法规知识学习手册》,以通俗易懂的方式阐述统计法律知识;拍摄普法微视频,以生动形象的案例展示统计违法后果;印制普法宣传册,广泛发放至机关、企业、社区等,扩大宣传覆盖面。三是常态化开展统计法进党校活动,面向领导干部进行统计法治专题授课,提升领导干部对统计工作的重视程度和依法统计意识,让依法统计理念深入人心,营造全社会支持、配合统计工作的良好法治氛围。
二、构建常态化统计执法工作体系,强化监督力度
一是畅通统计违法举报渠道,鼓励社会公众对统计违法行为进行监督举报,形成全社会参与监督的良好局面。推行“跨区域、跨部门”联合执法模式,加强市县联动、专业联动、部门联动,整合执法资源,形成执法合力。二是每年组织开展全市“双随机”执法检查,按照随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的方式,对统计调查对象进行执法检查,确保执法检查的公正性和客观性。会同市场监管等部门开展联合执法检查,针对重点领域、重点行业进行专项执法,严厉打击统计违法行为。对执法检查中发现的问题,依法依规严肃查处,绝不姑息迁就,持续推进“四个必查”“三个一批”常态化,形成强大的统计执法威慑力。三是选派业务骨干积极参与全省统计执法检查,通过实战锻炼,进一步提升执法人员的业务能力和执法水平,打造一支高素质的统计执法队伍。
三、构建流程化数据管控体系,严格质量把控
制定《东营市统计数据质量管理体系》,对数据生产的各个环节进行明确规范,严格落实分级分专业审核把关制度。加强市县乡三级联动审核,建立起全方位、多层次的数据审核机制,确保数据审核无死角。在数据报送期间,开网即查、随报随审,实时监测数据情况,加强宏观数据比对,及时发现数据中的异常值和问题数据,并第一时间反馈给相关单位进行核实处理,前移数据审核关口,将问题解决在萌芽状态。按照“治虚、查瞒、防漏”的工作思路,加强常态化数据核查和抽查。通过实地走访企业、查阅原始凭证和统计台账等方式,对源头数据进行核实,有效排查问题地区、问题企业,切实保障源头数据质量。对于核查中发现的数据质量问题,建立问题清单,跟踪整改落实情况,确保问题得到彻底解决,不断提高统计数据的真实性、准确性和完整性。
四、构建协同化高质量纳统工作体系,确保应统尽统
按照“政府领导、部门培育、统计纳统”原则,建立高质量纳统工作机制和监管体系。加强部门之间的沟通协作,做好信息甄别和归类推送,实现信息共享。各行业主管部门负责对本行业内的企业进行动态监测和精准培育,及时掌握企业发展情况,帮助企业解决发展中遇到的问题,推动企业做大做强。统计部门组织做好申报企业的程序申报和资料审核工作,严格按照统计制度和标准,对申报企业的资料进行审核把关,确保申报企业符合纳统条件。及时将达到标准的企业纳入联网直报系统,并做好相关业务培训,指导企业规范填报统计数据。同时,各行业主管部门对照退库风险企业和三年内新纳统企业名单,持续跟踪服务,防止企业随意退库,确保企业稳定发展,做到应统尽统、不重不漏,真实准确反映全市经济发展情况。