党支部进小区，看开发区如何解锁“幸福密码”

“自从小区成立了党支部，我们办事更方便、更快捷了。”“小问题党支部都能及时协调解决，住着越来越舒心了。”在东营经济技术开发区东城街道清风小区，居民们你一言我一语，争相讨论起党支部进驻后的新变化。

居民小区是党委和政府服务群众的“神经末梢”，也是联系群众的关键节点。近年来，开发区坚持把党的领导贯穿小区治理的全过程、各方面，推进组织在小区建立、资源在小区集聚、难题在小区化解，实现基层治理重心从“社区治理”向“小区治理”延伸。

“咱小区物业费比较低，愿意接手的物业很难找。”自原有物业服务合同到期后，这份担忧就一直萦绕在清风小区居民的心头。作为一个始建于1993年的老小区，多年来，原有物业公司在维护环境卫生、日常管理服务等方面与小区居民的要求存在差距，同时也存在着物业收费标准较低和小区维护成本较高这样的矛盾。因此，原有物业公司退出后，按原来的物业费标准，引进一家服务质量高的物业，成了居民最期盼的事。

带着这个任务，小区党支部组织业委会成员和居民骨干代表实地考察了东城街道部分服务品质优、群众口碑好的住宅项目。以召开“近邻茶话会”“业主大会”的方式，保障居民全过程、全流程参与物业选聘，最终确定了大家一致首肯的物业服务企业，小区有了“新管家”，居民有了踏实感。

像清风小区党支部这样的小区党组织，开发区目前共建立了164个，实现了居民小区全覆盖，并在党员社区工作者、党员居民骨干和退休党员中选任小区党组织书记。小区党组织的建立，让居民们遇到“家长里短”的小事时，有了主心骨。截至目前，全区小区党支部共化解矛盾纠纷320余起，有效解决了物业服务、矛盾调解、人际交往等小区治理热点难点，让居民获得了满满的幸福感和安全感。

“你这手艺可真娴熟啊，邻居们都说你理得好，今天‘龙抬头’，我也来讨个好彩头。”农历二月二一大早，开发区胜利街道锦苑广场西南角的“V小暖驿站”已经挤满了来理发的人。作为“头等大事”志愿服务项目认领人，退役军人卢德树利用在部队学的理发手艺免费为居民们提供理发服务，并牵头成立了一支10余人的志愿服务队。走出“V小暖驿站”，向南而行50米，“V笑生活帮”小屋也在免费为居民们提供“老班长”维修和磨菜刀等志愿服务项目。

这些志愿服务空间是小区党支部为了给居民提供方便，依托小区公共用房开展“空间换服务”工作，为居民打造抬脚就能到、有事就能办的党群服务驿站。这样的小区党群服务驿站全区已建成176处，在开辟服务空间的同时还同步推动社区工作者“定岗小区”驻站办公，让小区党群服务驿站成为服务居民“主阵地”，健全坐班值班、帮办代办等服务制度，服务小区居民“不打烊”。

“小区志愿者开展巡检，违规停车的就联系车主，劝他们挪到地下车库。小区物业入口设置护栏，引导车辆直接到地下车库。大家还有什么意见？”在东城街道悦来新城小区的党群服务驿站，居民们围绕“人车分流”问题激烈讨论后，小区党组织书记牛宗营综合各方意见，提出了大家一致同意的建议。

为了解决类似“人车分流”这样事关小区居民切身利益的问题，小区党组织牵头，联合7名业委会成员、50余名楼栋长、20位居民代表及物业服务企业四方力量，共同成立了悦来新城“小区议事会”，听取多方意见，共商共议小区各种“身边事”。

现在，“小区议事会”已成为开发区基层治理的有效方法，在包含悦来新城在内的282个小区，“有事拿出来议一议”已经成为开发区居民解决小区治理难题的共识，真正实现了大家的事大家议、大家的事大家定、大家的事大家办。

基层治理不仅要治理得好，更要治理得巧。党建下沉一线能直击社会基层治理难点和痛点，开发区各小区党组织的建立能发挥强大的“磁石作用”，把共驻共建单位、社区社会组织、物业服务企业等多方力量汇聚起来，畅通服务主线条、织密基层管理网，开启党组织引领居民小区治理的新局面。