山东省
近年来，垦利区坚持家庭、学校、社会协调联动，努力丰富法治教育内容和方式。搭建监测预警模型，提升法治教育的针对性和精准度，探索创新“法治+研学+体验”教育模式，将法治课程教学和学校日常管理融为一体，构建法治课程、法治实践活动一体推进，全社会协同参与的工作格局。
一、聚焦顶层设计定规范，着力破解青少年法治教育部门协同不够难题。充分激活学校、家庭和社会等多方面的资源优势，构建起政府机关、学校、家庭和社会共同参与的青少年法治教育新体系。
一是集成联动列体系。印发《关于开展青少年法治素养提升工程的实施意见》和《垦利区预防未成年人违法犯罪工作方案》，明确各成员单位青少年法治宣传教育工作重点和任务清单，建立联席会议机制，依托依法治区委员会办公室会议和守法普法协调小组会议每季度督导调度，统筹推进青少年法治宣传教育和推进预防未成年人违法犯罪工作，推动形成各镇街、区直有关部门齐抓共管的良好局面。印发青少年法治研学课总体教学计划，全区每班级每学期至少开展1次法治研学课，各中小学校每周三至周日开展形式多样的研学体验游、法治微课堂等活动，从日常的教育教学中强化法治教育刚性约束，培养提升青少年法治意识。
二是选优择能定师资。多渠道加强专业师资队伍建设，印发《关于加强中小学法治副校长配备和管理的意见》，分批次向中小学派任法治副校长，择优选派部分警官、法官、检察官参与法治教育基地授课、指导模拟法庭，打造了一支专兼职结合、教学与专业兼备的法治教育队伍。为全区26所中小学选聘了52名“法治副校长”，召开专题座谈会安排部署“法治进校园”和春季、秋季开学“法治第一课”活动。截至目前年开展活动26场次，受教学生10000余人次。聘请专家编印青少年“以案释法”读本4万册，法治宣传漫画折页2万份，实现四年级以上学生人手1册。
三是示范引领创品牌。公检法联动开展“护苗”专项行动，培育打造系列特色品牌，多举措开展法治宣教工作，有效提升了未成年人法治意识。区法院打造“青青少年”品牌，充分利用案例资源和实践优势，探索未成年人法治教育、法治保护新路径。区检察院打造“青芦护航”志愿服务队，以保护和预防未成年人犯罪为目的，凝聚公检法司教合力，引入专业力量，组建法治宣讲团，多样化开展法治教育活动，累计受教育学生达1万余人。
四是搭建监测预警模型。区公安分局基于110警情、案件统计、社区摸排、教育部门反馈的在籍不在校的、在籍在校的、涉案的未成年人等相关数据，搭建了未成年人违法犯罪监测预警模型。实时监测全区未成年人违法犯罪相关风险指标，并根据现实表现对未成年人风险等级进行划分，落实分级分类管理，实现重点关注未成年人动态监测和精准帮教。同时，建立机关、社区、学校、家庭“四位一体”的关爱帮扶机制，全年组织公安、民政、司法等相关部门单位每月定期开展“护苗”主题宣传活动106场次。建立了《未成年人违法犯罪（严重不良）行为告知书》《未成年人不再违法犯罪承诺书》和《责令履行监护责任训戒书》“三书”机制，实现对涉案未成年人及其监护人签订“三书”全覆盖。建立涉案未成年“一人一档”机制，落实定期走访帮教，全流程跟进涉案未成年成长情况，根据现实表现动态调整管教方法，助力涉案未成年人及时回归社会、健康成长。截至目前，全区未成年人违法犯罪案件发案量较去年同期下降18.7%。
二、聚焦课程开发强效能，着力破解青少年法治教育实践场景不足难题。充分发挥学校、家庭和社会等多方面的专业优势，不断拓展教育空间，形成法治教育无处不在的氛围。
一是课堂教育分类施策。根据学校实际需求和不同年龄段学生特点，突出课堂教学主渠道作用，分级制定法治教育措施，低年龄段学生以讲故事等具象化的方式，激发学法的乐趣；高年龄段学生则以小法官、小律师实战演练等方式，在老师指导下开展校园纠纷调解等工作，切实解决在校园中遇到的实际问题。5月9日，全市首场“花开正好·法润少年”青少年法治成人礼成功举办，山东省关工委常务副主任赵玉兰给学生佩戴徽章并赠送法治书籍，参与学生和家长300余人，取得良好的社会效果，拉开了各学校法治成人礼实践活动序幕。
二是基地教育法景融合。充分利用山东省法治宣传教育示范基地资源，突出“法”“景”创新融合，将法治教育课程开设在法治教育基地，根据青少年学生的不同年龄段设计体验内容，让学生零距离感受法律威严，改变了过去传统方式重灌输轻引导、重知识轻实践的学习模式。目前，全区已打造法治宣教基地32处，累计开展各类活动850余次、累计受众青少年学生10万余人次。
三是云端教育便捷高效。整合“线上普法”平台资源，突出教师、家长、学生三个群体，创新“互动有声”“一类一码”新媒体方式，开发制作智慧普法产品、精品普法节目，为青少年提供更便捷及时的“指尖式”普法服务。目前，已开展线上普法课堂25场次。
三、聚焦资源利用聚合力，着力破解青少年法治教育专业力量不强难题。充分发挥好学校、家庭和社会等多方面的力量优势，发掘专业社会资源和力量，创新普法体系，不断提升青少年尊法学法守法用法水平。
一是引入社会化资源。跳脱“教在校园”局限，践行“法护青芽”教育服务理念，成立全省首家集法治教育、教学研学、犯罪预防等功能于一体的公益组织—东营市垦利区青芽呵护中心，先后组织开展青少年法治教育活动160余场次，惠及青少年学生1.1万人次，占全区中小学学生的42%。
二是丰富数字化场景。突出“互动、沉浸、体验”理念，升级打造全场景数字化法治宣传教育基地，（山东省法治宣传教育示范基地）依托多媒体声光电等现代化展示技术，建设青少年法治教育体验中心、禁毒教育展厅、法治公园三个功能区，打造“互动空间”“功能统计”等多维空间，实现了沉浸式、体验式、互动式教学。
三是打造专业化团队。成立“青少年法治教育社会化”关爱中心，组建由未检检察官、少年法庭法官等构成的“社会化+”关爱团队，引入“安润法律服务所”社会化专业力量，常态化为青少年提供咨询服务。依托法律顾问单位，建立心理健康服务中心，聘任3名专业心理咨询师，组建“法官+心理咨询师”心理矫治专业团队，对涉案未成年人实行心理辅导和心理矫正，累计对涉案未成年人进行专业心理辅导、治疗6次。
实际成效
垦利区青少年法治宣传教育工作取得了显著成效，赢得了上级领导的广泛关注和高度评价。十届全国人大常委会副委员长，中国关工委主任顾秀莲主任对垦利区家庭教育试点工作成果给予了充分的肯定和鼓励。她强调，垦利区的工作抓得到位，坚持五教并举开展工作，注重制度建设，抓好活动载体，构建家庭教育新模式，已经取得很好成果。注意总结经验，创新发展。中国关工委常务副主任、中国法学会党组成员、副会长张苏军对垦利区青少年法治宣传教育工作表示了高度肯定，并对未来工作寄予厚望。他提出，垦利区青少年法治宣传教育工作组织严密，活动丰富，形式多样。希望进一步提升针对性、实效性，取得更多成果。山东省关工委主任高新亭对垦利区的工作同样给予了认可和期望。他指出，要进一步推进关工委工作高质量发展，为东营的发展做出新贡献。东营市委书记杨国强同志作出批示，要求各项工作继续走在前列。
今年以来，垦利区法治宣传教育基地被山东省委全面依法治省委员会办公室、山东省司法厅命名为“山东省法治宣传教育示范基地”。垦利区委全面依法治区委员会办公室被表彰为全国“八五”普法中期表现突出单位。区公安分局《搭建风险监测预警模型推进未成年人违法犯罪预防治理 》项目，荣获2024年度平安东营建设创新项目一等奖。区司法局法治研学活动被东营市科协表扬为东营市2024年全国科普日优秀活动。区司法局被垦利区委教工委表彰为2024年度垦利区全环境立德树人先进单位。
本文来源：垦利区
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杨文娟_dy230808
