为进一步强化统计执法工作,提升统计数据质量,东营市统计局从加强培训、充实力量、强化保障、建立机制等四方面发力,加强统计执法队伍建设,提升执法能力和水平,为推动经济社会高质量发展提供坚实统计法治保障。
一是加强业务培训,提升执法能力。深入学习贯彻习近平法治思想和新修改《统计法》,结合党纪学习教育,定期组织执法人员开展业务培训,将习近平法治思想、行政执法行为规范、党规党纪等纳入学习内容,积极开展统计违法案例警示教育,不断提升执法人员政治素质和纪律意识。组织执法骨干参加全省执法骨干培训班,举办全市统计法治培训班,对全市县乡统计人员开展法治培训,提高统计人员的法治水平。结合日常调研、普查调查、执法核查等日常工作,开展分层级培训50余次,累计培训人员2000余人次。
二是充实执法力量,优化人员结构。落实执法人员管理主体责任,积极动员政治素质高、业务能力强的干部参加全国统计执法资格考试,及时将优秀人才选拔充实到统计执法监督岗位,壮大执法队伍规模。2024年,3名同志通过全国统计执法资格考试,增加了统计执法力量。做好执法证新申请和换证工作,按要求对全市4名执法证到期人员办理换证,保障执法工作正常开展。动态维护执法人员人才库,选派5名执法人员参加2批次省级统计执法工作,聘请法律顾问1名,进一步提升统计法治队伍的业务素养和能力水平。积极开展部门联合执法工作,全年联合执法检查企业32家,有力提升执法效能。
三是落实执法保障,提高工作质效。召开全市法治工作会议,对统计执法队伍建设进行安排部署,构建依法统计依法治统良好局面。开展统计执法突出问题和涉企行政执法突出问题专项整治,围绕行政检查随意性大、行政处罚裁量权滥用、行政执法不注重效果、利用执法权实施违规违纪违法行为等四个方面开展整治,提高执法效能。高标准做好执法信息公开工作,及时在门户网站公开统计法律法规和相关制度文件,公布执法人员信息、执法权限、执法依据等,设立举报电话、举报邮箱,畅通企业诉求表达渠道。2024年,全市统计执法检查企业205家、核查企业2700余家、行政处罚企业5家,有效遏制震慑统计造假、弄虚作假行为。
四是建立健全机制,规范执法行为。制定统计法治工作要点,将统计执法队伍建设列为年度法治重点工作,进一步压实责任。更新年度“双随机、一公开”抽查事项清单,及时公开执法检查结果,增强执法工作的公正性和透明度。规范制作执法文书,依法履行检查通知、现场检查、行政处罚等各环节程序,通过“双随机、一公开”监管平台和“政企行”阳光执法监督平台等执法公示平台对执法全过程进行记录和监控,依法依规开展执法检查和行政处罚。建立《统计违法问题线索内部移交工作制度》,加强统计执法与统计专业调查协作配合,规范统计违法问题线索内部移交程序,及时查处统计违法行为,提高统计执法监督水平。