潍坊这座小城何以聚集13家挂牌上市公司？

地处山东半岛中部的潍坊市昌乐县，因其得天独厚的蓝宝石矿藏而获称“中国蓝宝石之都”。作为一个传统农业大县，尤以盛产昌乐西瓜、发展火山农业而著称。然而鲜为人知的是，这个不沿边也不靠海，常住人口不到60万、经济体量较小的普通县城，却培育了5家上市公司、2家新三板挂牌企业，另有6家上市公司在辖区生产经营，已具雏形的多层次资本力量正进一步转化为助推县域经济发展的重要动力。

山东宏力异型钢管有限公司生产车间

走进山东宏力异型钢管有限公司冷弯型钢分厂，原材料正通过由28道次转轴模具组成的高精度冷弯成型机组，一步步冷弯、加工成异型钢管成品。“车间内拥有11条高精度冷弯成型生产线，我们的设备在经过自动化、智能化改造后，生产效率提升了16倍，生产一致性、精度也大幅提高，达到了毫米级别。目前，我们企业冷弯异型材的生产体量已经位居国内前列。”山东宏力异型钢管有限公司技术副总刘书法表示。

2023年3月29日，山东宏力异型钢管有限公司在美国纳斯达克成功上市，这是当年潍坊市首家上市公司。这家成立于1999年，专业生产冷弯型材，异型钢管，及各种型材的弯管、激光切割、焊接等深加工的老牌传统企业，在上市获得资本支持后，用新技术改造提升传统产业，以新质生产力要素赋能传统产业转型升级。

2024年11月29日，梦金园黄金珠宝集团股份有限公司在香港联交所正式挂牌上市

资本市场是企业成长的加速器，也是城市经济发展的新引擎，这一点在梦金园黄金珠宝集团身上得到验证。该企业于2024年11月29日在香港联交所挂牌上市，共计融资5亿港元（折合人民币约4.7亿元）。梦金园黄金珠宝集团股份有限公司总经理王国鑫告诉记者，本次融资金额的50%将用于升级昌乐县内黄金珠宝首饰智能制造中心生产设施，增强生产能力，34%将用于扩大和加强销售网络，16%将投入信息科技及数字平台建设。

昌乐经济开发区党工委委员、管委会副主任庞文政表示，在新的资本注入加持下，梦金园引擎带动作用更加明显，昌乐百亿级珠宝产业链条更加完善，产业新优势更加凸显。

谁能想到，这个盛产蓝宝石的县城，目前储备拟上市企业20家，3家企业已启动上市挂牌相关工作，昌乐发展的“密码”是什么？

近年来，该县坚持“墙内事经理做、墙外事政府办”服务理念，大力实施企业上市“倍增计划”，创新建立梯次培育和名单动态管理机制，按照“上市一批、培育一批、储备一批”思路，在潍坊市率先成立企业上市后备资源库，动态调整、优进劣出，当好企业上市服务助理。

英轩实业股份有限公司智能化生产车间

前不久，工业和信息化部公示首批卓越级智能工厂项目名单，位于昌乐的山东英轩实业股份有限公司榜上有名。

来到这家企业的柠檬酸绿色制造智能工厂生产车间，只见先进的自动化生产线实现了全流程智能化、数字化、可视化、可溯化，正在快速运转赶制订单。包装车间里，全自动包装系统、智能立体仓储系统等已投入使用，订单信息、生产信息、物流信息等实现了智能控制，让各流程操作更加高效准确。

英轩实业总经理李俭介绍，通过智能化和自动化工程的实施，不仅生产效率提高了2倍以上，生产过程更加的绿色安全可控，相关产品已出口到120多个国家和地区。

2022年初，山东英轩实业股份有限公司启动在新三板的挂牌工作，但在挂牌过程中，却因一张罚单，挂牌工作一度停滞不前。“县里知道情况后，不等不靠，主动担当，召集相关部门、券商多次论证，帮助我们协调上级有关部门成功开具合理证明。”李俭告诉记者，因挂牌申报要求，需市县多个部门开具合规证明71个，昌乐县以服务企业为主责主业，多方协调，向青岛海关、潍坊海关、潍坊市银保监局发协助函等方式，帮助企业完成全部合规证明的开具，让企业顺利向全国股转公司递交了挂牌申请材料。“我们能在全国股份转让系统（新三板）成功挂牌，党委政府功不可没。”李俭说。

潍坊精华粉体科技股份有限公司生产车间

无独有偶。成立于2000年的潍坊精华粉体科技股份有限公司，是一家集研发、制造、销售为一体的民营企业。公司主要从事粉体工程技术研发和粉体工程设备制造，是国家专精特新“小巨人”企业、国家知识产权优势企业、山东省制造业单项冠军企业、山东省瞪羚企业、山东省高端品牌培育企业。

作为昌乐县企业上市“红名单”上的头号种子企业，昌乐县紧贴企业需求，聚焦上市问题，采取容缺办理、并联推进的方式，挂图作战、对账销号，为企业上市扫清障碍。

“我们于2023年3月启动上市程序，2024年11月顺利完成股改工作，计划2025年6月完成新三板挂牌，2027年在北交所上市。”潍坊精华粉体科技股份有限公司董事长吕勇表示，上市筹备期间，昌乐县党委政府给予了关键性支持和帮助。

“为了不影响挂牌进程，我们协调审批服务局、农商行等，特事特办，采用材料后补的办法，以最快速度为企业办理基础账户更名和两次工商变更。”昌乐县财政局六级职员于庆告诉记者。

“昌乐县政府多次协调北交所到我公司指导工作，为我们争取中央奖补资金400万元，背后有这样的支持，我们一定能够按计划上市，把企业做大做强。”吕勇信心满满。

“我们从全县规上企业中筛选出财务指标较好的企业，分为三级梯队。”昌乐县财政局六级职员于庆介绍，一级梯队为上市种子企业，实行“一企一策、一事一议”，特事特办，限时办结；二级梯队为上市后备企业，审批事项设立“绿色通道”，提供一站式服务；三级梯队为上市储备企业，建立常态化金企对接机制，个性化提供顾问服务和辅导工作。目前，数据库内企业达到15家，均进行梯队培育。

如今，昌乐县已有阳光纸业、山东矿机、元利科技、日科化学、宏力型钢5家上市企业，以及国创节能、英轩实业2家新三板挂牌企业，上市公司已成为促进该县经济高质量发展的重要力量。