东营市东营区第十五届人民代表大会第四次会议隆重开幕

大会主席团常务主席赵明印、张汝淮、蒋峰、赵波、李雪梅、王欣华、杨松根、王敬之、刘杰三、李士花在主席台前排就座。燕雪英、杜书亮和大会主席团成员在主席台就座。

本次大会应出席代表275名，实到代表246名，符合法定人数。

开幕会由大会主席团常务主席赵明印主持。上午8时30分，赵明印宣布大会开幕，全体起立，会场响起雄壮的国歌声。

在热烈的掌声中，东营区人民政府区长燕雪英向大会作政府工作报告。

报告共分为三个部分：2024年工作回顾、2025年工作安排和全面加强政府自身建设。

燕雪英说，过去一年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是推进高水平现代化强区建设的重要一年。一年来，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记视察山东重要讲话精神和视察东营重要指示要求，在市委、市政府和区委坚强领导下，以进一步全面深化改革为动力，加力提速“六条赛道”，持续深化“五大攻坚”，抓牢抓实“四项重点”，圆满完成全年经济社会发展目标任务，活力幸福新油城建设迈出坚实步伐。

燕雪英说，今年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年。做好2025年政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记视察山东重要讲话精神和视察东营重要指示要求，认真落实党中央、国务院、省委省政府、市委市政府决策部署，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展、山东绿色低碳高质量发展先行区建设重大战略机遇，按照区第九次党代会部署，锚定“走在前、挑大梁”，坚持“四个高”“两个高于”，聚焦“五个争一流、走在前”，持续加力提速“六条赛道”，纵深推进实施“五大攻坚”，高效抓牢抓实“四项重点”，圆满完成“十四五”规划目标任务，加快打造活力幸福新油城，奋力谱写高水平现代化强区建设新篇章。

燕雪英说，2025年东营区重点抓好七个方面工作。一是坚持供需协同、量质并举，激发经济增长新动能。实施提振消费、项目攻坚、企业攀登、要素保障四大行动，推动全社会消费品零售总额突破380亿元，民间投资占比提高到65%以上，新增规上（限上）企业110家以上，保持公平公正的市场环境、风清气正的营商环境。二是坚持开放聚能、创新驱动，打造区域发展新引擎。全面激发创新活力，实施科技创新和产业创新融合行动，实施头部企业创新能力专项攻坚；全面释放改革动力，力争新增省级以上试点20个、推广改革典型经验30项；全面扩大开放张力，实现进出口230亿元以上，打造区域性综合交通枢纽城市。三是坚持建圈强链、跨界融合，厚植产业竞争新优势。培优做强园区载体，举全区之力打造东营高新区、化工产业园区、东营科教园区、中心城区综合物流园、现代农业产业园等5个园区；发力主攻先进制造业，做强高端装备、高端化工、精密铸造三大主导产业；提质升级现代服务业，深化“产城融合”“两业融合”“两化应用”“数实融合”，加速抢占新能源、生物医药、低空经济、氢能、新型储能等5个经济新赛道。四是坚持全域统筹、区块一体，打造城乡融合新典范。充分释放中心城区辐射力，提升乡村振兴驱动力，增强基础设施承载力。五是坚持油地一家、同向发力，巩固共兴共赢新局面。以更高站位共同保障国家能源安全，以更活机制并肩推进科技人才融合，以更实举措携手增进油地手足情谊。六是坚持人民至上、民生为本，书写美好生活新答卷。拓宽富民增收渠道，完善民生保障体系，优化教育医疗供给，打造文化惠民高地，全力推进13件60项民生实事。七是坚持底线思维、常抓不懈，构建安全发展新格局。聚力打造绿色低碳样板，合力筑牢本质安全底板，着力补齐风险防范短板，协力巩固基层善治模板。

就全面加强政府自身建设，燕雪英说，要始终把忠诚担当作为首要标准，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要始终把求真务实作为鲜明导向，坚持专班、专业、专注抓落实，持续提振“争一流、走在前”的热情干劲，砥砺中心城区的骨气、勇气、志气，真正把心放在工作上、把工作放在心上。要始终把依法行政作为基本遵循，依法接受区人大及其常委会法律监督，自觉接受区政协民主监督，主动接受社会舆论监督，强化审计监督，持续优化提升政务效能，建设严格执法、公正司法、全民守法的法治东营区。要始终把廉洁自律作为根本底线，严格落实全面从严治党主体责任，自觉履行“一岗双责”，深入贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”树新风，营造风清气正的政治生态。

燕雪英最后说，闯关夺隘拓新局，正是奋楫搏浪时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，增强信心、知难而进，干字当头、众志成城，奋力开创高水平现代化强区建设新局面，为谱写中国式现代化东营区实践新篇章而团结奋斗！

东营区人民法院院长丁文强作东营区人民法院工作报告时说，2024年，区法院在区委正确领导，区人大及其常委会有力监督，区政府、区政协及社会各界的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记视察山东重要讲话精神和视察东营重要指示要求，以“三强三优”专项活动为抓手，提升服务大局水平，增强司法为民能力，各项工作取得新成效。全年新收各类案件19431件，结案17984件，同比分别增加13.68%、7.46%，人均结案382件。2025年，区法院将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕区委工作部署，锚定“走在前、挑大梁”，坚持“四个高”“两个高于”，聚焦“五个争一流、走在前”，持续加力提速“六条赛道”，纵深推进实施“五大攻坚”，高效抓牢抓实“四项重点”，以“正义先锋”党建品牌建设为引领，充分发挥审判职能作用，不断提升服务效能，努力为加快打造活力幸福新油城，奋力谱写高水平现代化强区建设新篇章提供优质高效的司法保障。

东营区人民检察院检察长崔江西作东营区人民检察院工作报告时说，2024年，区检察院在区委和市检察院坚强领导下，在区人大有力监督和区政府、区政协以及社会各界的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面践行习近平法治思想，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以高质效办好每一个案件为基本价值追求，持续强化法律监督，全力维护稳定、促进发展、守护民生、保障善治，各项工作取得新成效。2025年，区检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，一体抓实“三个管理”，锚定“走在前、挑大梁”，坚持“四个高”“两个高于”，聚焦“五个争一流、走在前”，持续加力提速“六条赛道”，纵深推进实施“五大攻坚”，高效抓牢抓实“四项重点”，高质效办好每一个案件，为加快打造活力幸福新油城，奋力谱写高水平现代化强区建设新篇章保驾护航。

会议书面印发了东营区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案报告、东营区2024年预算执行情况和2025年预算草案报告、东营区2024年民生实事项目完成情况和2025年民生实事项目草案报告，提交代表审查，表决通过了区十五届人大四次会议选举办法（草案）。

出席区政协十届四次会议的政协委员和区十五届人大四次会议列席人员列席会议。