胶州市三里河街道地处胶州市主城区,市场主体活跃,辖区现有服务业市场主体7734家、占到了辖区企业总数的68%,入驻楼宇企业2715家、占到了辖区服务业市场主体的35%,楼宇规上服务业企业101家,占到了辖区规上服务业企业的62%,随着楼宇经济的快速发展,楼宇内企业、群众各类诉求显著提升,各类矛盾纠纷不断显现,为切实解决楼宇企业、群众各类诉求,推动楼宇经济高质量发展,三里河街道积极运用法治思维,通过“加减乘除”组合拳,打好民生服务法治牌。
(一)在服务措施上做“加法”。构建“大事领跑、小事代跑、无事不跑”三跑服务机制,今年共走访商务楼宇3个、楼宇企业46家,举办“法律服务保障楼宇经济发展座谈会”等活动6次,依法依规为楼宇企业解决实际问题21件,帮助青岛聚能海盛科技取得全市首个无储存成品油危化品许可证。邀请6家金融机构、律师事务所组建企业评估团队,对楼宇企业进行考察和联审联评,帮助企业及时调整运营模式、规避法律风险,推动三里河创业孵化基地获批胶州首家“青岛市科技企业孵化器”。
(二)在办事流程上做“减法”。简化服务流程。推进“减证便民”,减少30%的业务环节,90%以上的业务群众只需提供身份证即可办结,针对企业反映强烈的商事登记、食品经营许可等13个事项,压缩60%办理时限,做到高频事项“提速办”。推行审批新模式。在便民服务中心10个窗口运行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”审批服务新模式,实现一窗受理、一窗办结。在全市镇街层面率先启用“远程视频勘验”和“空中导服”系统,变“面对面”线下勘验为“屏对屏”线上勘验,今年已完成800余件“不见面”审批勘验业务,勘验时间压缩90%以上。
(三)在统筹优化上做“乘法”。在天泰金融广场建立楼宇联合党委2.0版本“楼事会”制度,整合经贸办、司法所等7大部门力量,邀请山东诚功等3家律所入驻,选优配强法律咨询服务专员等“七大服务专员”,建立全市首个楼宇“一站式”服务中心,推行“一个专窗、一名专员、一事全办”,将行政审批、法律服务等8大领域58项服务前移,推动党务、政务、法务垂直覆盖。自楼事会成立以来,开展“法治体检”护航6次、一站式办理各类公证业务2件,提出专业法律意见40件,服务楼宇企业100余家。
(四)在难点堵点上做“除法”。积极协调相关部门,加大对制约企业发展问题线索的查办力度,已解决企业难点堵点问题13个,盘活一处5000平米长期闲置厂房,助力优化营商环境。以法治思维解决历史遗留问题,打通KK香港城房产手续容缺办理路径,完成400户业主房产手续办理;吃透御龙广场利益相关方构成,形成三位一体盘活方案,12年历史遗留问题取得突破性进展。
楼宇不仅是城市的空间载体,也是培育发展新质生产力的沃土。三里河街道紧紧围绕楼宇企业、群众需求,按需定制楼宇法律服务内容,切实解决楼宇法律问题,让企业安心生产经营,群众舒心工作生活。(通讯员:王艺蓉)