今年以来,市市场监管综合执法支队以查办大案要案,深化全链条治理为目标,不断强化行刑衔接力度,探索多领域行刑衔接机制,联合办理了多起有影响力、震慑力的大案要案,形成打击市场监管领域违法犯罪行为高压态势。
一是完善衔接机制,增强部门协作保障。认真落实两部门信息共享、违法线索通报、涉案物品认定、案件移交、检验鉴定、联合执法等工作机制,充分发挥协作办公室作用,确保重大涉刑案件公安机关提前介入无缝衔接。出台《东营市市场监督管理局涉嫌犯罪案件涉案物品认定暂行办法》,进一步规范涉案物品认定程序,提高协作效能。今年以来,全市系统向公安机关移送涉嫌犯罪案件23起,向公安机关出具假药认定意见5份。对移送的案件持续跟踪,经公安机关调查不予立案和人民法院已经作出生效裁判及时作出资格罚、处罚到人案件1起。
二是强化执法联动,完善纵深打击格局。发挥市场监管部门案源、专业、技术优势和公安部门侦查、布控、取证手段优势,年初通过案件会商会、工作座谈会等平台载体,就两部门全年协作重点达成初步共识,明确将肉及肉制品非法添加、掺杂掺假作为全年打击重点,两部门同步部署,开展联合抽检,全市共立案查处肉制品案件57件,移送公安部门10件。其中联合查办的添加甲醛的牛百叶案件被省局和省公安厅联合挂牌督办。
三是聚力攻坚克难,提升立体打击效能。对重大复杂疑难案件和诉讼案件,与人民法院、检察院、司法局等部门主动沟通,提前会商探索同类法律纠纷的解决措施,在防范法律风险的同时,推动市场监管行政争议得到实质性化解。联合公安机关查办的“8.8”制售有毒有害食品案,为全省借助检验检测技术发现食品中非法添加新型降压药物的首个案例,受到国家总局执法稽查局和公安部食品药品犯罪侦查局的贺信表扬。与国内多家检验研究机构建立协作机制,加大对非法添加新型物质的研究,探索建立新型检验方法,实现添加新型有毒有害物质案件新突破。