广饶县：“一拍共享、一照通用” 小照片服务大民生

聚焦群众证件照片单采单用、多次多头采集以及共享难问题，广饶县积极推动“一拍共享、一照通用”试点改革，研发上线证件照“乐E拍”智能应用，14个部门74个政务服务场景可以实现证件照片共采共享共用，给企业和群众带来了极大便利，进一步提升了政务服务效能。

在广饶县公安局护航服务中心的人像信息采集室里，民警正在为办事群众拍摄出入境业务的证件照片，拍摄图像生成后，照片随即存入“乐E拍”智能服务系统，方便群众在办理其他证照业务时，随时从后台调用已有的照片数据，无需再重复拍摄提交。

“以前我们办理不同的证件需要拍不一样的证件照，红底的、蓝底的、一寸的、两寸的，特别麻烦，后来工作人员跟我说，这次拍好照片，以后来办理驾驶证、出入境、身份证，都可以通用，我感觉这样特别方便，大大节约了我们的时间。”办事群众孙丹阳说道。

过去，群众办理证照业务需要到各个部门分别拍摄照片，种类多、规格杂，时间长，影响了群众的办事体验。针对这一问题，广饶县公安局创新研发了“乐E拍”智能服务系统，群众只需拍一次照片，就能实现多部门“一拍共享、一照通用”，真正实现数据多跑路、群众少跑腿。

“通过该系统，群众可通过智能手机、自助拍照平台、公安专业照相室等多种方式采集照片。利用一张‘母片’的技术，实现生成公安各警种、各政务服务部门及社会服务、公共服务领域所需的各种规格照片。同时，群众还可以免费查询、下载已经拍摄的证件照，应用到日常工作生活中，满足群众对证照业务的多种需求。”广饶县公安局护航服务中心民警王慧杰介绍道。

为拓展应用渠道，广饶县打破公安网、政务网、互联网之间的数据壁垒，从县级公安机关、县直部门中梳理涉及人像证照的“业务谱系”，制定了人像采集统一标准，建立电子照片“直用复用”机制，证照“采、存、储、用”四个环节在多个终端实现互联互通。目前，广饶县公安、卫健、市场监管等14个部门74个政务服务场景可以实现共享应用，让群众“办不同事、拍一次照”。

“我们推出的‘一拍共享、一照通用’举措是政务服务改革的一次重要创新，让群众拍照、用照变‘被动交’为‘数据调’、变‘多地跑’为‘一窗拍’、变‘纸质贴’为‘电子印’，切实为群众带来了便利，也提高了工作效率。”县公安局护航服务中心主任、出入境管理大队负责人苗丽华说道。

自今年10月12日“乐E拍”上线“爱山东”App以来，广饶县各部门窗口先后通过该系统采集和应用人像3.66万张，减少群众重复拍照1.27万余次；群众办事效率提升近50％、证照合格率99％以上，人均制证成本节省20至30元。

“下一步，我们将进一步拓展‘一拍共享、一照通用’的应用范围，将更多的照片和证照纳入共享范围，同时加强与其他地区的交流合作，实现跨区域之间数据与证照信息的互联互通和共享共用，让更多群众享受到‘乐E拍’照片共享带来的改革红利。”广饶县公安局护航服务中心主任、出入境管理大队负责人苗丽华说道。