潍坊昌邑：绿色低碳支撑高质量发展

天朗气清、云白如洗，抬头仰望“昌邑蓝”如诗如画；山水相依、候鸟齐飞，环顾四周“生态绿”满眼即是；机器轰鸣、生产有序，绿色动能马力十足……眼下，一幅天蓝水净、生态和谐高质量发展的生动画卷正在昌邑大地铺展开来。

绿色是生态文明建设的鲜明底色，绿色发展是高质量发展的必然要求。近年来，潍坊昌邑市坚持生态优先、绿色发展，创新“全面、立体、多元”机制，推动产业转型升级、资源循环利用、环境综合治理，该市空气质量综合指数、改善率、PM2.5等指标常年稳居潍坊前列，万元GDP能耗强度近三年累计下降19.8%。2024年，潍河流域及入海口水生态修复与产业融合发展（EOD）项目成功入选国家项目库，昌邑经济开发区下营化工产业园创建为省级生态工业园区。

创新管理服务机制，产业发展迈向绿色化

眼下，在位于昌邑市围子街道的山东浩信集团新能源汽车零部件智能制造中心项目现场，伴随着机械臂驱动的嗡嗡声、流水线滑轮运转时的轻微摩擦声、喷涂设备的喷雾声，一个个铝制新能源汽车零部件逐渐成形。

从冲天炉手工作坊式生产到智能化数字工厂的突破式发展，山东浩信集团向绿而行的迭代重生，正是昌邑市传统产业转型升级、绿色发展的生动缩影。特别是近年来，昌邑市坚持将绿色发展理念融入产业发展全过程，创新精准管理和服务引导机制，一体推进传统产业提质、落后产能淘汰和新兴产业布局，让绿色低碳现代化产业体系成为发展新风向。

为推动传统产业绿色高质量发展，昌邑市不断完善支柱产业赋能机制，坚持环境倒逼、绿色崛起，优选现代精细化工、海洋生物医药、先进装备制造等六大重点产业链，持续完善数字化改造、“亩均效益”评价、节能评估审查等机制，不断提升产业链绿色发展竞争力，先后帮助天宇药业、德澳化工等101家企业转型升级、实现降本增效5.7亿元。

同时，创新落后产能退出机制，坚持刀刃向内、敢于出击，围绕化工、铸造、印染、热电等重点行业，通过改造提升、回收流转、关停淘汰等多种方式，处置“僵尸企业”17家，关停“散乱污”小企业210家，盘活低效工业用地2520余亩。同时，探索利用差别性电价、水价等资源型产品的杠杆作用和环境保护税等“绿色税制”的调节作用，双向激励企业自主淘汰内部落后产能，促使华晨纺织、浩信集团等232家企业加快技术设备更新。

在传统产业优化升级走向绿色发展的同时，昌邑市还着眼抢占新能源产业发展新赛道，科学规划产业布局，依托投资36亿元的昌邑海洋牧场与三峡300兆瓦海上风电项目，在全省率先开展海上风电与海洋牧场融合发展试验示范，打造了全国首个海上“风电、光伏、牧场”三位一体融合发展模式。在农村积极推广清洁取暖新模式，自主研发的新能源产品空气源热泵技术，实现零污染和低碳排放，技术达到国内行业领先水平，已销售50余万台，省内市场占有率超过30%。

创新循环发展机制，废弃资源实现再利用

昌邑市柳疃镇青阜农业综合体地处渤海莱州湾南岸的沿海滩涂地带，土地盐碱化程度较重，曾经有大片的撂荒地。为了降低土壤盐分，近年来，该地通过土地流转的方式，种植了1.1万亩的优质苜蓿，同时引进乌拉圭海福特肉牛、新西兰荷斯坦奶牛等特优品种，探索建立“牧草规模化种植—饲料存储—肉牛养殖—畜产品加工销售—有机种植”一体化农牧循环生态链，实现牧草就近就地利用，牛场粪污作为有机肥料，既减少环境污染，又提高农业生产效益，蹚出了一条绿色低碳现代化农业建设的新路子。

把“包袱”变财富，把“废物”变资源，青阜农业综合体的循环种养模式在昌邑并不是个例。近年来，昌邑市牢固树立循环发展理念，积极构建废旧物资循环利用体系，用循环经济垒起“金山银山”、守护“绿水青山”。

在农业方面，不断完善农业绿色循环机制，创新种养结合循环、生态果园循环、水产养殖循环、林地立体经营循环、设施农业循环、有机农业循环六大模式，着力打造三产联动的复合型循环经济产业体系。

在工业方面，构建工业固废回收利用体系，根据机械制造、纺织印染、盐化工等产业发展特点，探索铸造废砂、粉煤灰、炉渣、印染污泥、碱渣等工业固体废物“源头减量、精细管理、无害处理、资源利用”新模式，综合利用率达到90%以上。其中，围绕破解昌邑经济开发区化工类企业聚集带来的固废处置难题，引进深圳东江环保集团，建设固废资源化综合利用项目，采用国际先进的“焚烧＋物化”技术，年可有效处理固废10万吨，并“变废为宝”生产免烧砖、路基材料、防火涂层、保温材料等5.7万吨。

针对乡村生活污水治理难题，昌邑市还积极探索乡村生活污水资源化利用模式。在全省首创“集中收集、集中储运、集中处理、集中利用”全链条、智慧化污水处理模式，将镇村排放的生活污水净化至再生水标准，循环回用农灌和景观补水，真正做到生活污水零排放、全利用。目前，该经验已输出到全国100多个县（市），创新做法入选全省生态环保典型案例。

创新综合治理机制，生态环境刷新高颜值

隆冬时节，天寒地冻，但在昌邑市北部沿海却是一片“生机勃勃”的景象。只见一只只天鹅昂首游弋在水面上，嘹亮的鸣叫响彻云霄，成群结队的野鸭或追逐觅食，或展翅翱翔，构成了冬日海滨一道亮丽的风景线。

良好的生态环境是最普惠的民生福祉。近年来，昌邑市坚持生态环保预防、管控、治理一体化推进，健全以责任清单为基础，以目标责任制、情况预警制、定量考核制、问题销号制、监督问责制为内容的“1+5”机制，形成从责任分工到考核问责的闭环工作链条。探索建立生态环境委员会领导推进、镇街区和市直部门齐抓共管、691个环保网格综合监管、3000多家企业落实主体责任、社会各界广泛参与的“大环保”机制。为解决化工园区废气、废水等污染物排放监管难、跟踪处置难的问题，昌邑市创新“互联网＋环保”监管机制，构建以环保“智慧大脑”为中枢，以企业用电量智能监测、园区定点智能监测、机动车遥感监测等若干平台为支撑的“1+N”智慧环保体系，设立实时监测感知点位2000多个，全面消除监管盲区，有效构筑环境监管智能防线。

与此同时，积极探索科技支撑机制，创新由第三方机构提供环境问题诊断、系统方案设计、环境治理实施等综合服务的“环保管家”新模式，聘请20多名专家组成专业团队，在涉污染企业较密集的下营、龙池、围子等工业园区开展试点服务，通过“看环评、核现场、检排污、找问题、查隐患、开良方、常督办”一站式环保咨询和托管服务，帮助300多家企业解决“不会治污”“治不好污”问题，有效提高环境治理水平。