11月19日,民政部召开临时救助工作座谈会。会上,东营市民政局党组书记、局长张锋以《创新急难救助帮扶体系 为困难群众送“雪中炭”解“燃眉急”》为题作了典型发言。
近年来,东营市紧扣黄河重大国家战略,抢抓共同富裕先行区建设机遇,全面践行山东民政事业高质量发展“1261”行动计划,坚持“共富共享 幸福东营”发展理念,创新开展“救急难”帮扶,努力化解困难群众“心头难”“心头急”。急难专项救助入选省委省政府“十大创新”典型案例,获评全省社会救助领域优秀创新案例。
一是凝聚兜底保障合力。研究出台《东营市特困群众急难专项救助暂行办法》,设立“救急难”专项基金,配套制定基金管理办法。建立协作高效的“10+1+N”救助模式,建设县乡村三级社会救助服务联合体,统筹政府部门、企事业单位和社会力量,推动各类救助资源综合集成。
二是织密急难救助网络。综合考虑救助对象的家庭人口、困难类型、困难程度和困难持续时间等因素,实施分类分档救助。对支出型困难群众家庭,在乡镇(街道)临时救助基础上,衔接商业保险、乡镇(街道)“救急难”基金、县区“一事一议”救助、市县“救急难”基金等多重救助,同一家庭救助额度年度内最高可达28万元以上。
三是完善急难救助机制。完善主动发现、“一门受理”、社会参与等机制,加强基层经办能力建设,建立低收入人口数据库,实时监测、自动比对;建立“一门受理、协同办理”综合服务平台,实现急难救助“一口进、一口出”一站式办理;开展“荧(营)光行”关爱帮扶,实现2.33万名特殊困难群体帮包联系全覆盖。