近年来,随着机场转场运营、地铁8号线开通,胶州市胶东街道承接机场开放流量和溢出效应,同时也面临着更大的治安防控和基层维稳工作压力。为妥善化解各类矛盾纠纷,给空港新城建设营造和谐稳定的社会环境,胶东街道办事处深入探索,打造“1+3+3”调解工作模式,在提升基层治理的统筹力、组织力和服务力上下功夫,着力提高矛盾纠纷和遗留问题排查化解水平,形成共建共治共享的社会治理新格局。
织密隐患排查“一张网”
坚持党建引领,完善网格管理体系,实行纠纷排查网格化管理,发挥综治网格员、人民调解员“探头”作用,对矛盾纠纷有“根”及时“挖”、冒“芽”及时剪。将纠纷排查化解工作纳入胶东街道党工委“每周一见面,有事大家办”活动,选派99名机关干部定点联系72个村庄,及时掌握社会治安、信访稳定等方面可能发生的苗头性问题。
统筹推进“三调联动”
针对当前矛盾纠纷跨界性、关联性、复杂性增强的实际,统筹人民调解、司法调解、行政调解资源,完善衔接联动机制,加强诉调、访调、警调、复调对接,凝聚工作合力。依托“一站式”矛盾调解中心,立足征迁领域矛盾纠纷频发的现状,成立征迁遗留纠纷调解室,由副科级领导挂帅,集中化解征迁遗留纠纷;为化解社区邻里矛盾、情感、婚姻和家庭纠纷设立“姜姐工作室”,特聘有15年调解经验的退休干部为专职调解员;成立金融风险工作室,对已经出现的投资纠纷、电信诈骗、游客与商户纠纷等进行调解;对疑难涉法涉诉纠纷由小郑工作室、司法所和胶东法庭协同进行司法调解。
着力完善三项机制
一是建立联席会议制度构建“党委政府领导、综治中心统筹、职能部门负责、相关部门配合”的多元解纷工作格局。二是建立督导考核机制。将矛盾纠纷排查调处化解数和成功率作为考核通报、考察识别干部的重要内容,倒逼各责任部门和责任人将责任扛在身上、抓在手上。三是建立定期研判机制。针对纠纷高发、易发、频发的领域和案件类型进行会商研判,寻找有效化解的突破口。
今年以来,胶东街道升级改造矛盾调解中心,坚持“1+3+3”调解工作法,共受理矛盾纠纷437件,调解成功421件,达成协议266件,群众满意率达96.4%,已解决住宅业户10户、企业3户、其他类型房屋5户的遗留问题,切实保障了遗留被征迁业户的合法权益,为临空区项目建设扫清用地障碍。(通讯员:郎雪)