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济南市市场监管局推出“一券三卡”,邀请市民参与食安监督

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“我家门口的超意兴正规吗?馒头和包子是不是变质了?添加剂含量合不合格?”10月22日下午,实时更新的济南市场监管“一券三卡”后台,弹出这条“食品抽检券”启用提示。接诉、核实、受理、转办、研判、分工……从线上到线下,这条诉求经过高效流转,当天就“派单”到济南市产品质量检验院的工作人员焦海峰手中。

10月23日一早,焦海峰和同事来到这家位于济南市历城区的超意兴门店,进行食品抽检。在主食区,焦海峰随机选取了同批出锅的包子和馒头作为样品,确保两种样品重量各不少于1千克,并平均分成两份,一份用于检验、一份用于留样,最后再贴上封条。

“从现场看,店铺经营资质和营业执照信息正常,店面卫生状况良好,产品外观、气味没有异常。我们将按照储运要求,把样品放在保温盒和冰箱里进行冷链运输,确保检验结果客观公正。”一边说着,他转身去柜台结了账。

“食品抽检券”是济南市市场监管局创新推出的“一券三卡”(食品抽检券、监管卫士卡、执法卫士卡、助力服务卡)的组成部分。该券(卡)于今年9月20日首次发放,11月1日第二批发放,两批共计10000张。

市民只需要从“济南市场监管微服务”小程序上领取相关券(卡),就能指定市场监管部门查啥、查哪儿。抽样检验结果将在30个工作日内,通过上述小程序“点对点”反馈给市民,形成闭环处置。“通过‘一券三卡’,我们实现从被动受理投诉到主动邀请群众参与监督,实现开门问需,有效激活灵敏度、赋能监督权。”济南市市场监管局党组成员、副局长田磊介绍,“市民使用‘执法卫士卡’可以投诉举报食品安全违法行为,我们会在2小时内响应、5个工作日内反馈结果。”

10月21日下午,济南高新区市场监管部巨野河市场监管所主办王宝磊“再次光临”了某小区的社区超市。“之前有人举报该店散装玉米面里有小虫。但经查验,其供货资质、进货票据、产品保质期等都合规,我们判定出现小虫是因为缺少防虫设施和环境卫生不到位,所以当场下达了行政处罚决定书,责令其下架产品并限期整改。”王宝磊说,如今过了3天,门店整改已经到位。该店也被列为重点监管对象,后续将增加检查频次,若有违法违规行为将从严处置。同时,所有查验流程与检查结果,都通过小程序及时详细反馈给了使用“执法卫士卡”的市民。

此外,“一券三卡”还将目光对准了食品生产经营企业,专门为其设置了“助力服务卡”。通过这个渠道,市场主体可以直接提出生产经营上遇到的难题,市场监管部门将为其精准纾困解难。

以“一券三卡”为媒,政府与市民、企业之间搭起了“点对点”沟通的桥梁。但与此同时,接收到的诉求信息难免存在真伪难辨等问题,市场监管部门应如何甄别,防止“一券三卡”被不法分子利用?

济南市市场监管局投诉举报中心的工作人员告诉记者,一条线上诉求,要历经3道“关卡”,才会在线下执行。首先,投诉举报中心接到诉求信息,工作人员进行电话回访,确认相关细节,核实线索真伪;其次,相关业务处室接到中心转来的诉求后,会进行综合研判,并将其派发给驻地区县局及相关机构;再次,区县局将根据实际情况,决定如何依法依规解决诉求。而最终的检查结果、处理结果及事实依据,会回流至投诉举报中心,由这里上传到平台、反馈给市民,连接起“一头一尾”。

“一券三卡”监管新模式下,基层执法检查人员肩上的担子似乎更重了。随着抽检批次大幅增加,相关费用该如何把控?这项机制是否具有可持续性?

“‘食品抽检券’改变的是以往计划抽检为主的模式,使食品抽检的靶向性更高、针对性更强。其余三卡也充分与日常监督检查工作相结合。”田磊说。通过“一券三卡”,牵起所有业务处室和职能条线,同时加强与群众的联系,实现共治共享。田磊透露,预计到明年,法律规定工业消费品质量等问题,也能通过这个渠道直接反映给市局,实现快查快办。下一步,只要是市场监管部门该管的,“一券三卡”都覆盖。

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