济南市市场监管局推出“一券三卡”，邀请市民参与食安监督

“我家门口的超意兴正规吗？馒头和包子是不是变质了？添加剂含量合不合格？”10月22日下午，实时更新的济南市场监管“一券三卡”后台，弹出这条“食品抽检券”启用提示。接诉、核实、受理、转办、研判、分工……从线上到线下，这条诉求经过高效流转，当天就“派单”到济南市产品质量检验院的工作人员焦海峰手中。

10月23日一早，焦海峰和同事来到这家位于济南市历城区的超意兴门店，进行食品抽检。在主食区，焦海峰随机选取了同批出锅的包子和馒头作为样品，确保两种样品重量各不少于1千克，并平均分成两份，一份用于检验、一份用于留样，最后再贴上封条。

“从现场看，店铺经营资质和营业执照信息正常，店面卫生状况良好，产品外观、气味没有异常。我们将按照储运要求，把样品放在保温盒和冰箱里进行冷链运输，确保检验结果客观公正。”一边说着，他转身去柜台结了账。

“食品抽检券”是济南市市场监管局创新推出的“一券三卡”（食品抽检券、监管卫士卡、执法卫士卡、助力服务卡）的组成部分。该券（卡）于今年9月20日首次发放，11月1日第二批发放，两批共计10000张。

市民只需要从“济南市场监管微服务”小程序上领取相关券（卡），就能指定市场监管部门查啥、查哪儿。抽样检验结果将在30个工作日内，通过上述小程序“点对点”反馈给市民，形成闭环处置。“通过‘一券三卡’，我们实现从被动受理投诉到主动邀请群众参与监督，实现开门问需，有效激活灵敏度、赋能监督权。”济南市市场监管局党组成员、副局长田磊介绍，“市民使用‘执法卫士卡’可以投诉举报食品安全违法行为，我们会在2小时内响应、5个工作日内反馈结果。”

10月21日下午，济南高新区市场监管部巨野河市场监管所主办王宝磊“再次光临”了某小区的社区超市。“之前有人举报该店散装玉米面里有小虫。但经查验，其供货资质、进货票据、产品保质期等都合规，我们判定出现小虫是因为缺少防虫设施和环境卫生不到位，所以当场下达了行政处罚决定书，责令其下架产品并限期整改。”王宝磊说，如今过了3天，门店整改已经到位。该店也被列为重点监管对象，后续将增加检查频次，若有违法违规行为将从严处置。同时，所有查验流程与检查结果，都通过小程序及时详细反馈给了使用“执法卫士卡”的市民。

此外，“一券三卡”还将目光对准了食品生产经营企业，专门为其设置了“助力服务卡”。通过这个渠道，市场主体可以直接提出生产经营上遇到的难题，市场监管部门将为其精准纾困解难。

以“一券三卡”为媒，政府与市民、企业之间搭起了“点对点”沟通的桥梁。但与此同时，接收到的诉求信息难免存在真伪难辨等问题，市场监管部门应如何甄别，防止“一券三卡”被不法分子利用？

济南市市场监管局投诉举报中心的工作人员告诉记者，一条线上诉求，要历经3道“关卡”，才会在线下执行。首先，投诉举报中心接到诉求信息，工作人员进行电话回访，确认相关细节，核实线索真伪；其次，相关业务处室接到中心转来的诉求后，会进行综合研判，并将其派发给驻地区县局及相关机构；再次，区县局将根据实际情况，决定如何依法依规解决诉求。而最终的检查结果、处理结果及事实依据，会回流至投诉举报中心，由这里上传到平台、反馈给市民，连接起“一头一尾”。

“一券三卡”监管新模式下，基层执法检查人员肩上的担子似乎更重了。随着抽检批次大幅增加，相关费用该如何把控？这项机制是否具有可持续性？

“‘食品抽检券’改变的是以往计划抽检为主的模式，使食品抽检的靶向性更高、针对性更强。其余三卡也充分与日常监督检查工作相结合。”田磊说。通过“一券三卡”，牵起所有业务处室和职能条线，同时加强与群众的联系，实现共治共享。田磊透露，预计到明年，法律规定工业消费品质量等问题，也能通过这个渠道直接反映给市局，实现快查快办。下一步，只要是市场监管部门该管的，“一券三卡”都覆盖。