近日,《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》正式对外发布,被认为是中国支持生育政策再发力。
山东是我国的人口大省,也是生育大省,推动建设生育友好型社会、促进人口高质量发展是新时代社会主义现代化强省建设的应有之义。近年来,山东有针对性地出台人口生育支持政策,提高生育支持和家庭福利年投入占GDP的比例,有效降低生育抚养成本,提高人口生育的社会保障和福利水平,减少育儿焦虑,为提高人口生育意愿提供支持引导。
生育保险制度不断完善
有效缓解孕产经济压力
今年生完二胎,山东滨州的巴聪在出院结算时十分惊喜:住院医疗费只要在医保范围内就能全额报销,这次住院费6100元,医保报销5950元,自己只负担了150元。而在2015年,巴聪生一胎时入住的三级医院,住院费9300元,当时生育医疗费定额报销,剖宫产一律报销3500元,自己负担了5800元。
为什么能节省那么多呢?原来,2019年,山东省将生育保险与职工基本医疗保险两险合并实施。在滨州,生育医疗费用报销标准更是两次提高:2020年4月,三级医院年度首次起付线700元,按85%比例报销;今年1月1日,职工医保支付比例再提高,不设起付线,不分孩次,目录内医疗费医保统筹基金全额支付。也是在今年,山东将缴纳职工医保的灵活就业人员纳入生育医疗费用保障范围,可享受与单位职工相同的生育医疗费用报销政策。
在生育津贴方面,滨州生育津贴按产假98天支付,巴聪可以领取1.4万元左右的生育津贴,此外,产前检查费定额1000元将一并打入她的社保卡。
据了解,生育保险与职工基本医疗保险两险合并后,山东省生育津贴申领条件进一步放宽,滨州市已累计为2.8万余名生育女职工支付生育津贴4.5亿余元,有效缓解了女职工产假期间经济压力。
辅助生殖纳入医保
山东首批报销成功
2024年4月1日起,山东辅助生殖类医疗服务项目正式纳入医保。目前,不少“试管婴儿”夫妇已顺利实现医保报销。
4月1日上午9点,在山东省妇幼保健院生殖中心进行“试管婴儿”助孕诊疗的蒋先生和王女士,成为山东省第一批辅助生殖类新纳入医保支付后的受益者。
海报新闻记者了解到,当天手术治疗费用九千余元,成功实现相关治疗费用省医保报销,医保支付五千余元。据悉,接下来在胚胎移植等相关治疗中,王女士还将享受医保支付。
蒋先生和王女士成功报销的故事,给了许多因不孕不育选择辅助生殖的夫妇不少信心。
“以前试管婴儿没有纳入医保,我们也不敢保证能不能一次成功,所以我们在做试管前,全家凑了十万块钱。”山东选择辅助生殖的林燕说,此前听说有的人做试管多次,花了好几十万,现在好了,医保能报销一些,许多夫妇的压力都大大减轻了。
辅助生殖项目费用纳入医保的细节方面,或许仍有很长的路要走,但对于渴望通过医学科技手段生下宝宝的夫妇来说,这项政策令他们对未来有了新的希望。
“妈妈岗”获得政策支持
保障妇女就业权益
近期,山东在全省推行“妈妈岗”就业模式。所谓“妈妈岗”,是指能够吸纳法定劳动年龄内对12周岁以下儿童负有抚养义务的妇女就业,工作时间、管理模式相对灵活,方便兼顾工作和育儿的就业岗位。可以说,“妈妈岗”的设立给生育后的女性铺设了一条回归职场、照顾家庭的温暖路径,能够有效提升广大妇女群体的获得感、幸福感、安全感。
山东省聊城市阳谷县,“妈妈岗”岗位上的工人在工作。
在政策层面,“妈妈岗”的推广得到了全省各级人力资源和社会保障部门、妇联的全力支持。梳理企业清单、提供技能培训、强化劳动权益保障等一系列措施,为“妈妈岗”的顺利推行提供了坚实的政策保障;特别是将“二孩妈妈”“三孩妈妈”等群体纳入城乡公益性岗位安置范围,体现了政策对多子女家庭的支持与关怀。值得注意的是,除了政策的制定和实施,山东还在宣传层面进行了推介强化,通过多角度、全方位的宣传,努力营造一个更加包容、支持育儿妇女就业的社会环境。
近五年来,山东各级保护妇女儿童权益法规政策体系日趋完善,为妇女儿童追求美好生活织密保护网,如出台《关于促进女性公平就业工作的意见》等法规和文件,保障女性平等就业权利;制定《关于在农村集体产权制度改革中切实维护妇女合法权益的通知》等政策性文件,从源头上保障农村妇女合法权益。“妈妈岗”模式的成功推广,不仅可以为妈妈群体带来实实在在的利益,也可以为全国其他地区提供可借鉴的经验,共同为保障妇女权益、构建生育友好型社会注入力量。