抓实抓细抓深 持续优化商务领域营商环境——访市商务局党组书记、局长张子柱

水深则鱼悦，城强则贾兴。市商务局党组书记、局长张子柱表示，市商务局始终坚持以经济发展为导向，以增强企业、群众获得感和便利度为目标，全力打造“效率高、成本低、服务优”的营商环境。

在优化市场准入机制方面，张子柱介绍说，市商务局将严格落实《市场准入负面清单》管理，平等对待各类市场主体，推动“非禁即入”落实落地。全面提升政务服务工作效能，在法定时限内合理简化审批程序、压缩办理时限，对涉企政策措施进行“公平竞争审查”，常态化组织开展“双随机、一公开”监督检查，进一步提升企业及群众的获得感和满意度。

为进一步提升贸易便利化水平，市商务局聚焦畅通国内国际双循环通道，加大对进出口企业的政策扶持力度，减轻企业负担，提升国际市场抗风险能力。同时围绕主导产业，实施境外市场开拓计划，组织企业积极参加境外展洽活动，支持企业开拓多元市场。

开放度是营商环境质量的重要指标和直接体现。市商务局将积极扶持发展跨境电商等新业态，加快建设国家级跨境电商综合试验区，推动东营综合保税区跨境电商“一平台一中心三功能区”建设，健全运营管理机制，持续拓宽业务范围。“我们将持续优化外商外资服务，把着力点放在拼产业生态、拼营商环境上，采用多种招商方式，提升招引质效，杜绝恶性竞争。”张子柱表示，要用好港澳山东周、跨国公司领导人青岛峰会等平台，完善外资项目服务机制，发挥“服务大使”作用，开展“点对点”“一对一”服务，助力外资项目落地。

提升监管质效水平，要在强化重点领域监管和创新日常监管方式上下功夫。“我们将坚持放管结合并重，夯实监管责任，在成品油流通、商业特许经营、单用途商业预付卡、对外劳务合作、安全生产等重点领域建立事前、事中、事后全流程监管机制。推动行业商协会建立健全行业经营自律规范。”张子柱介绍道。同时，市商务局深化“互联网+监管”，探索建立市场主体全生命周期监管链。开展新型监管机制“一体化、数字管”改革，推进风险分级分类监管。

“服务企业只有进行时、没有完成时。”张子柱表示，市商务局将持续提升政务服务便利化水平，构建服务企业长效机制。通过推进涉企事项“一网通办”“一照通办”“一窗通办”，进一步深化减环节、减材料、减费用、减时间，持续推行企业开办零费用；深入开展“千名干部进企业、百个部门进工地”活动，以经常性“走访问需”为抓手，结合日常调研走访企业，聚焦群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题，强化政策举措宣传宣讲和落实情况督促检查。