济宁市开展规范执法专项工作监督检查

为深入贯彻落实提升行政执法质量三年行动计划，全面推进严格规范公正文明执法，根据我市2024年度行政执法监督工作计划和规范执法专项工作方案安排部署，6月12日至19日，市司法局副局长、三级调研员宋忠逵，市市场监管局党组成员、副局长魏延文，市生态环境局党组成员、综合执法支队支队长张磊分别带领行政执法、执法监督业务骨干组成3个工作组，先后赴曲阜市等9个县区和市城市管理局等7个市直部门开展规范执法专项监督。

督察组围绕群众关心关切的重点执法领域，确定了城市管理、交通运输、市场监管、生态环境、农业农村、安全生产、文化旅游等7个重点执法领域，与执法部门相关负责同志和一线执法人员进行座谈交流，听取行政执法部门开展规范执法专项工作和涉企行政执法突出问题专项整治工作的开展情况，并就行政执法领域突出问题清单涉及的执法不规范、不严格、不公正、不文明、违法违纪等问题进行深入交流，指导行政执法部门坚持处罚和教育相结合原则，规范入企检查、规范罚款实施、规范裁量适用，持续提升行政执法质量和效能。

督察组依托济宁市行政执法监督平台随机抽取行政执法人员进行闭卷公共法律知识测试，考察行政执法人员对习近平法治思想、《行政处罚法》《行政强制法》《山东省行政执法监督条例》等法律、法规和行政执法“三项制度”等重要政策文件的掌握情况。本次抽考行政执法人员326名，抽考参考率92.62%，平均分89.2分。

督察组现场抽取了161本行政处罚案卷，根据《山东省行政处罚案卷评查规则》《山东省行政处罚案卷评查标准》要求，从执法主体、法定程序、证据收集、事实认定、法律适用、裁量基准、文书制作、案卷归档等方面进行全面评查，对发现的问题当场反馈并要求行政执法部门举一反三、落实整改，针对行政执法系统内突出问题，制发行政执法监督意见书1份，用精准监督督促行政执法部门规范执法。