山东：高标定位奋勇争先 持续推进“三个走在前”

6月20日，在日照市东港区山太飞机维修基地，员工对飞机进行维修。近年来，日照依托2.3万平方公里的低空空域资源和职业院校通用航空人才培养优势，着力培育发展“低空经济”。

今年5月，习近平总书记视察山东重要讲话对山东发展提出总定位、新要求，要求山东“继续在服务和融入新发展格局上走在前、在增强经济社会发展创新力上走在前、在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前”，体现了总书记对山东一如既往的厚望重托。

锚定航向，才能稳扎稳打、踏踏实实，一步一个脚印将山东发展各项事业推向前进。日前召开的省委十二届六次全会，审议通过了《中共山东省委关于深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神奋力谱写中国式现代化山东篇章的决定》（以下简称《决定》），对持续推进“三个走在前”提出贯彻思路，激励全省上下高标定位、奋勇争先，全面推动各项工作上台阶、上水平。

“三个走在前”重要指示要求中，排在首位的是“继续在服务和融入新发展格局上走在前”。“全会对服务和融入新发展格局的要求部署，充分体现了山东立足自身优势推进中国式现代化的责任担当。”山东社会科学院经济研究所（生态文明研究院）所长（院长）张念明说。

新发展格局，就是以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展格局。在服务和融入新发展格局上走在前，山东有着特殊的区位优势和战略位势——承接南北、沟通东西、连接陆海。

张念明认为，山东一方面要立足需求大省优势，聚力优化内外需求结构，着力打通内外循环的“任督二脉”。对内，积极发挥山东规模市场优势，深入实施消费和投资良性互动的扩内需政策；对外，积极扩大高水平对外开放，提高内循环外循环相互促进的质量和水平。另一方面，要立足供给大省优势，聚力打造以新质生产力为引领的现代化产业体系，着力夯实服务和融入新发展格局的“四梁八柱”。

构建新发展格局的关键在于实现经济循环的畅通无阻。近年来，以电动载人汽车、锂电池、光伏产品为代表的“新三样”走俏海外。今年一季度，山东外贸“新三样”出口28.9亿元，增长90.2%，正以新质生产力提升供给质量、满足用户多样需求，更好拓展国内国际两个市场。

作为全省12个“十四五”新旧动能转换重大支撑项目和25个特色产业集群之一，青岛汽车产业新城聚集了一汽大众、一汽解放、一汽解放新能源、奇瑞等4个整车项目和400多个汽车零部件企业。“今年以来，新城完成固定资产投资50亿元，同比增长47%，其中奇瑞国际贸易完成21亿元，同比增长24%。”青岛汽车产业新城管委主任、党工委书记杨政说。

“走在前，必须深刻把握国内外环境形势变化，准确识变、科学应变、主动求变，努力在服务和融入新发展格局中积极探索、示范先行。”杨政表示，下一步将在服务保障辖区车企做好国内市场的同时，以更大力度助力其扩大出口、开拓海外市场，充分发挥海运优势，促进扩大出口销量，不断探索内外循环双向互促、供给需求协同发力的有效路径。

创新力是核心竞争力，是引领发展的第一动力。“在《决定》中，‘创新’一词出现40次，这进一步明确了我们以创新推动经济社会发展的方向和路径。”邹平市委常委、副市长陈静说。

邹平是中国铝产业发展的重点区域和产业链最完整的聚集区。陈静介绍，这些年，邹平铝产业一直在谋求从“重”变“轻”的转型升级，也取得明显成效。聚焦轻量化、智能化、绿色化、高端化发展方向，目前，邹平形成了龙头企业保障上游高质铝水资源、骨干企业引领科研中下游高端产品、规上企业提升深加工水平、小企业灵活补充的产业生态格局。

“科技创新是激活新质生产力的核心要素，产业创新是形成新质生产力的关键载体，科技创新与产业创新，是发展新质生产力的一体之两翼、驱动之双轮。”陈静表示，当前变废为宝的“再生铝”为邹平拓展出新质生产力发展新路径，邹平将继续立足本地资源禀赋、产业基础、科研条件等，加快推进科技创新与产业创新深度融合，努力打造全国最大的再生铝生产基地。

卫生健康事业是知识、技术、人才及资金比较集中的领域，也是关系到人民健康幸福的重大民生问题。近年来，山东健康产业科研创新能力持续提升，高能级创新平台稳步增加，企业创新发展得到有效引导和扶持，一批核心技术优、成长潜力强的领军企业活力迸发、快速壮大，一大批创新药、新产品研发上市，多项产品填补了我省空白，为人民群众健康提供了有力保障。

“用心领会习近平总书记对山东工作的总定位、新要求，我们将聚焦发展新质生产力，全面推进科技创新、人才创新、模式创新、数字创新和产业创新，加快服务体系整合联动、功能拓展优化、健康产业提档升级，深度激发卫生健康事业高质量发展新动能。”省卫生健康委党组书记、主任马立新说，将坚持以人民健康为中心，聚焦群众看病就医急难愁盼，深化改革创新，努力在能力强、服务优、发展好和群众满意上实现新突破，开展医疗服务提质增效行动和基层医疗服务能力提质提效三年行动，让群众就近享受更加优质高效、系统连续的医疗卫生服务。

山东是实施黄河流域生态保护和高质量发展战略的重要省份。“努力在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前，近年来，全省上下牢记总书记嘱托，坚持系统谋划、全局统筹，沿黄一体、全域共进，推动黄河重大国家战略在山东落地达效。”省发展改革委副厅级干部于明兵介绍，在具体工作中，山东实施黄河下游“十四五”防洪工程，96处已主体完工；出台黄河流域首个沿黄生态廊道保护建设规划，初步建成长800多公里、宽约200米的黄河干流绿色生态屏障；加快能源转型，规划建设海上风电、胶东半岛核电等大型清洁能源基地。

“在新的起点上，我们将继续抓好保障黄河安澜、推进水资源节约集约利用、强化生态保护修复、推动绿色低碳高质量发展、保护传承弘扬黄河文化等重点任务，充分发挥山东半岛城市群龙头作用，走好生态优先、绿色发展的现代化道路。”于明兵说。