济宁高新区：优化营商环境 助企纾困解难

6月21日，济宁高新区“营商环境”主题系列（第4场）暨“优化营商环境 助企纾困解难”新闻发布会举行。发布会向与会媒体代表介绍了高新区优化营商环境、助企纾困解难的相关情况，并回答记者提问。济宁日报、区电视台、区报等市、区媒体记者参加此次发布会。

优化营商环境

助企纾困解难

济宁高新区行政审批服务局（市场监督管理局）

分管日常工作的副局长 尹福艳

营商环境是执政理念、治理水平、行政效能和整体形象的综合体现，直接关系一个地方发展和综合竞争力提升。近年来，济宁高新区认真贯彻落实市委、市政府工作部署，以市场化、法治化、国际化为导向，以更大力度提升企业群众获得感和满意度为首要目标，为经营主体营造了一流的营商环境，以一流营商环境助力地方高质量发展。下面，我简要介绍当前全区优化营商环境工作情况。

以“探访慰问交朋友”的方式

完善沟通机制

实施“一张网”覆盖，按照“属地管理、区街同责，条块结合、全面覆盖”的原则，将全区经营主体全部纳入“横到底、纵到边”网格化管理责任体系，划分1150个服务网格。搭建“线上线下”于一体的“企业服务综合平台”，通过“助企二维码”“企业服务热线”打通各方联络服务通道，提供涉企咨询、诉求办理等一站式服务。组织“一支队伍”靠上，创新推出“258”服务专员制度，构建“企业座谈+专班例会”进阶推进机制，“点、线、面”不同层面解决企业诉求。践行“一线工作法”，对项目进度进行动态问效，及时解决建设过程中存在的堵点、卡点，切实解决企业办事“最后一公里”问题。

以“惠企助企增实效”的认识

增强企业获得感

组织各部门全面梳理各级惠企政策，收集汇总、编制发布政策解读。充分利用网络平台、政务服务大厅、企业微信群等，实现线上与线下宣传“双融合”，引导企业群众及时了解申报，确保政策兑现落地见效。今年以来，开展4场“益企谈”政企恳谈会，架起政企沟通桥梁。通过审批流程再造，依托企业开办“一窗通”系统，开展了“开办餐饮店一件事”“开办药店一件事”等一件事服务共计619件。通过联合变更服务，将传统的证照串联审批优化为一窗受理、并联审批，在餐饮店、母婴用品店等10个高频事项中实现营业执照与食品经营（备案）、人力资源服务许可的证照联变联办。以服务经营主体准入、准营、退出全生命周期为出发点，推出“歇业一件事”集成服务改革，帮助经营主体解难题、渡难关、复元气、增活力，累计向518户个体工商户宣传歇业备案政策。

以“助企纾困促发展”的意识

解决好企业诉求

拓宽诉求反映渠道。通过服务热线、企业服务专员、助企二维码等方式，全方位受理企业诉求，一季度共收集企业发展的痛点难点问题39个，全部纳入台账、销号推进，通过区企业服务综合平台，建立形成企业问题诉求“收集、分类、反馈、解决、销号”五位一体处置机制，明确具体责任人和完成时限。创新构建“1+5+N”“三重”服务联系体系，紧盯企业需求，实行“面对面”服务、“点对点”沟通，打造常态化助企服务新模式，通过融入式党建、下沉式服务、跟踪式落实，着力解决企业创业、经营、发展面临的急难愁盼问题，“全生命周期”护企远航。

以“高效办成一件事”为主题

提升政务服务能力

大力推进“政务服务+”改革，通过推行“1（区级服务台）+5（中级分转站）+21（自助区）+206（帮办代办服务员）”的“大导服”理念，实现业务办理“高效一次办成”，让企业和群众放心投资、安心发展、舒心生活。围绕企业、群众全生命周期，完善线下“一件事”服务专窗，升级网上服务专区，打破部门和层级壁垒。对347个事项办理流程进行关联识别、集成优化，制定四级事项清单思维导图，整合申报表单，去重合并、精简共享，真正实现“减材料、减时限、减环节”。深入开展“企业查询一件事”，颗粒化梳理、整合112项高频事项，将企业查询的申请环节嵌入企业准入退出全流程中，已为285家企业提供服务；开展“康复中心一件事”，实现4个部门6个单项事并联办理，审批时限节省8天时间，效率提高53.3%。

下一步，我们将始终贯彻落实市委、市政府的工作要求，以营商环境之“优”，谋市场主体发展之“进”，以实际行动践行服务市场主体发展的初心、优化营商环境的决心。