强基础固根本 抓民生暖民心——全市卫生健康“民心工程”向实向深向强

卫生健康关乎民生，民生“小事”牵系民心。

今年以来，市卫生健康委以高度的政治责任感、务实的工作作风、勇于担当的精神，全力做好民生实事推进工作，把一件件卫生健康的“小事”做实、做深、做强，真正把民生实事办成顺应民意、贴近民情、排解民忧的“民心工程”。

推动卫生健康向基层深入

5月15日，6家代表单位与医疗卫生机构现场签署了对口服务协议，标志着全市功能社区签约服务工作正式开启。全市各级卫生健康部门将依托现有县域医共体、城市医联体网格化布局，从二三级医院、专业公共卫生机构选派专家成立高品质家庭医生服务技术指导团队，与基层家庭医生联合开展“1+3+N”全专协同组合式签约服务，明确家庭医生团队服务网格，将网格内机关、企事业单位、学校等纳入服务范围，推动机关、企事业单位等功能社区家庭医生签约服务全覆盖。

这是我市卫生健康系统推进家庭医生签约服务提质增效，构建医防协同、上下联动的家庭医生服务协作体系向深向实的探索之举。

我市自2017年在全市范围内开展家庭医生签约服务工作以来，组建了1020个家庭医生团队，签约服务125.34万人，全市57%的居民拥有了自己的家庭医生。为了让更多的机关、企事业单位、学校等功能社区人员进一步了解和感受家庭医生签约服务，落实国家卫生健康委“推进签约服务‘六个拓展 三个延伸’”的要求，我市积极探索实践，深入推进功能社区签约服务，市卫生健康委、市委市直机关工委、市总工会、市教育局联合印发《“家医签约·健康相伴”功能社区家庭医生服务活动实施方案》，下发了《关于建立功能社区签约服务联系制度的通知》，由城区社区卫生服务机构联合二三级医院、专业公共卫生机构组建高品质签约服务团队，为机关、企事业单位及学校等功能社区人员提供医防协同、综合连续的健康服务，向他们提供健康科普、健康咨询、健康体检报告解读、就医指导、定期巡诊、预约转诊等，也可应邀提供个性化健康服务，推进功能社区人员养成健康的生活方式，全面提升健康素养。

推动卫生健康覆盖更多“老弱小”

切实做好“一老一小”和孕产妇的健康管理服务，为适龄女性提供必要的健康服务保障，是基层公共卫生服务的重点工作，我市一直深化城乡适龄妇女两癌筛查，加强孕产妇管理和风险评估，落实艾滋病梅毒乙肝母婴传播消除行动，免费孕前优生检查、免费孕期监护。同时，不断完善城乡居民养老服务项目，1个医养康养项目建成投用，增加养老床位530张，确定安宁疗护病区建设单位9个，各县区正在按照标准要求推进建设。

近段时间，东营经济技术开发区各预防接种门诊正利用周末和节假日时间，为适龄女生进行国产二价HPV疫苗第二剂次免费接种工作，全市免费接种工作也已全面铺开、有序开展。

2023年9月，在自愿接种的前提下，国产二价HPV疫苗第一剂次免费接种“首针”在东营经济技术开发区开打，揭开了为适龄女生免费接种的序幕。按照“0、6”两剂次免疫程序和相关要求，国产二价HPV疫苗第二剂次免费接种工作从今年3月起开始，对全市共约万余名适龄女孩免费接种，适龄女孩HPV疫苗接种率提高到80％，为在校适龄女生撑起预防控制宫颈癌的“保护伞”。

推动卫生健康工作改革

卫生健康工作的重点在基层，提升基层能力的关键在于深化公立医院综合改革和基层卫生综合改革，这两项工作具有基础性、牵引性作用的工作，需要持续发力、久久为功。

4月18日，山东省“万名医护进乡村”活动东营站启动仪式在垦利区董集镇杨庙社区举行，作为山东省“万名医护进乡村”活动的重要组成部分，我市开展的“百名医护进乡村”活动为期三年，将在2024年—2026年每年从三级医院、县级医院、乡镇卫生院共选派不低于300名医护人员组成医护团队下沉帮扶，促进全市乡村医疗卫生服务能力提质增效。

近年来，全市卫生健康系统深入践行“以人民健康为中心”的发展理念，把“以基层为重点”放在更加突出的位置，整合全系统力量提升基层服务能力。2019年—2023年，累计选派业务院长34名，帮扶医护700余名，建成名医基层工作站114处，基层卫生健康服务能力显著提高。“百名医护进乡村”活动是以帮扶活动“小切口”带动基层医疗卫生服务“大提升”，增进群众健康福祉的切实举措。

我市始终在加快医学人才培养，深化人才、学科、平台一体打造上聚智聚力，建设的“黄河口名医馆”充分发挥外聘客座教授、科研专家的作用，集中资源支持各级医疗机构尽快培养一批领军人才，并加快精品特色专科拔尖人才、特色技术人才和青年科研型人才培养，用卓越医师培养计划建立起“领军、中青、优青”人才队伍体系。

我市卫生健康系统既把老百姓需要的事儿装在心里，抓在手上，切实把民生实事办好、办实，让群众得到看得见、摸得着的实惠，还持续推进重点项目建设，以高质量项目建设为高质量发展增势赋能。除了市中医院一期项目、市人民医院医技楼项目全面启用在即，市人民医院医疗技术能力提升项目、市中医院医疗技术能力提升项目、市二院中西医结合医养中心项目、市中心血站血液安全智能化应急供应建设项目等一系列项目也正在紧锣密鼓地推进。他们还坚持问题导向和目标导向，以“强基础、抓落实、促发展、惠民生”为目标，通过目标引领、责任制牵引、督导评估，推动13项攻坚突破任务、22项狠抓落实任务攻坚，解决一批群众看病就医难题，让人民群众享受“稳稳的幸福”。