近年来,济宁市城市管理综合执法支队规划监察一大队坚持以查处违反城乡规划进行建设为重点,以完善监管制度、创新监管方式、开展节点检查为主线,将规划批后监管工作融入建设工程建设全过程,不断提升规划批后监管精细化管理水平和精准服务水平,全方位提升工作实效,切实推动建设工程依法依规建设,以优质高效的监管服务全力优化我市营商环境。
强化源头监管,将违法建设行为遏制在萌芽阶段。为切实扭转“重审批、轻监管”的局面,规划监察一大队积极探索规划批后监管新途径,不断提高规划管理的前瞻性。督促建设单位严格执行规划批后公示制度,在项目建设现场详细公示项目建设规模、经济技术指标、总平面图、效果图等核心要素,主动接受社会监督;探索政府告知与企业承诺相结合的批后监管新路径,在项目取得建设工程规划许可证后,及时召开由建设、监理、施工等单位参加的会审会商会议,从项目开工建设到规划竣工核实需注意的事项一次性告知建设单位,同时以真实的案例阐释违法建设的严重后果,从源头抓起,有效提高各参建方依法依规进行建设的意识。
实现全过程监管,确保监管无盲区。为确保项目严格按照规划审批进行建设,大队全面推行建设工程全过程规划监督机制。在核发建设工程规划许可证时,同步发放《批后跟踪管理服务手册》,对在建设项目的规划验线、正负零复验、外立面色彩材质确认、规划竣工核实等环节进行全过程监督管理。对巡查发现未按照规划许可内容进行建设的项目,即时下发《责令整改通知书》,责令停工,督促限期整改,对限期不整改的项目依法查处,坚决做到查处到位、整改到位,责任追究到位。对已达到竣工验收条件的项目,在积极与企业对接,提前介入,提供规划预核实服务,在项目正式核实前进行初检,发现问题及时督促整改,切实提高规划核实效率,实现在建工程全流程闭环监管。
下一步,规划监察一大队将进一步加强在建项目的跟踪管理和日常巡查力度,坚持做到批后管理早介入、建设情况早掌握、动态巡查不放松、存在问题早发现、违法建设严查处,积极探索规划批后监管的新途径,全力做好规划批后管理服务,确保规划落地后不走样、不变形,切实维护规划的严肃性和权威性。