邹城成功培养1833名“法律明白人”

在邹城市香城镇北齐村，无论是两口子吵架赌气闹离婚，还是邻里之间产生矛盾，村民遇到这些纠纷时总会第一时间找“法律明白人”齐振良，大家都信服他，谁家里有什么事都愿意找老齐。

黄某斌三兄弟，因家庭原因闹得不可开交，要上法庭，眼看着三兄弟快反目成仇，黄某斌找到老齐，让老齐从中劝和一下，老齐从情理法的角度，对他们动之以情、晓之以理，经过两天苦口婆心的说服教育，黄某斌三兄弟总算和解并重归于好。

老齐教育村民理性表达利益诉求，及时就地化解了不少纠纷。

“我很乐意做这件事，对于我们农村来说，化解矛盾纠纷如同积德行善，从事这项工作，自己也很开心。”齐振良笑着说。

在邹城，像齐振良这样活跃在全市16个镇街的“法律明白人”多达1833名。他们充分发挥人熟、地熟、事熟的优势，及时排查微风险、化解微矛盾，让小事不出村、大事不出镇；进村入户了解情况、收集群众法律需求，在教育引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法方面发挥着“生力军”作用。

近年来，邹城持续加强乡村“法律明白人”培养工程，采取有效措施，严格评选、优化激励、动态调整，做到“培养一个、合格一个、带动一片、惠及一方”，真正打造出一支群众身边的基层法治人才队伍。严格培养标准，规范选拔程序，明确个人自荐、村（社区）“两委”推荐、镇街资格审查、司法行政部门备案公示等流程，自下而上，把那些热心公益、群众信服、素质较高的人员选聘为“法治明白人”，目前形成以村“两委”干部为主力，以村（社区）其他干部、党员、网格员、人民调解员为主体的农村法治人才队伍，实现了每村1名“法治带头人”、3名“法律明白人”的目标。

该市加强对“法治带头人”“法律明白人”的日常管理和业务培训，编印《“法治带头人”“法律明白人”培训教材》，整合镇街普法宣讲团、村（社区）法律顾问力量，开展线下集中辅导，今年开展业务轮训24期。同时，利用“济宁市法律明白人培育网校”开展线上培训，学员学习时长均在40学时以上，网上测试参考率、及格率达100%。

现如今，在邹城市乡村“法律明白人”逐渐成为群众身边乡风文明倡导员、政策法律宣传员、矛盾纠纷调解员、法律服务信息员和遵纪守法示范员。

今年以来，邹城市乡村“法治带头人”“法律明白人”共开展各类普法宣传活动700余场次，参与调解矛盾纠纷1160多起，帮助群众办实事1480多件，在基层社会治理中发挥着积极作用。