4月11日,2024年全省环境影响评价工作会议在潍坊召开。会上,东营市生态环境局党组成员、副局长张玉国以《守住“三条线” 实现“三提升”》为题作典型发言。
近年来,东营市生态环境局聚焦黄河重大国家战略实施,以不断优化环评审批服务为切入,精准助力生态保护和高质量发展。
严守环评质量“底线”,源头防控效果显著提升
一是突出源头把控。牢牢守住环评审批第一道关口,严控新上高污染、高耗水、高耗能项目,对拟上涉“两高”项目进行污染物总量替代和碳替代市级联审。二是严格环评监管。持续加强对环评编制单位及环评文件的监管,组织对辖区内33家环评单位开展现场检查。三是加强事后监管。出台《环评与排污许可监管工作方案》,指导企业及时纠正违规行为,严肃处置环境违法问题。
拉高精准保障“标线”,环评审批效能显著提升
一是在优化审批流程上下功夫。专门制定环境许可工作内部工作流程,优化联审会议制度,做到即受理即评估、当周即联审,进一步压缩流程环节和审批时间。二是在重大项目服务上下功夫。建立完善重大投资项目环评管理台账,实行拟上项目专人盯靠,确保“成熟一个、审批一个、落地一个”,服务保障完成率达到100%。三是在园区发展上下功夫。全力以赴推进化工园区扩区调区工作落实,组织审查化工园区规划环评并出具意见。
锚定绿色低碳“主线”,服务发展水平显著提升
一是推进“三线一单”成果应用。及时更新发布2023年“三线一单”生态环境分区管控方案,划定生态保护红线面积,优先保护单元,全市产业布局和结构调整基础进一步巩固。二是拓展总量指标替代空间。坚持总量与环评一体评估、一体审查,通过探索实施排污权交易、全市总量收储统筹等机制,深入挖掘减排潜力,保障重点项目总量需求。2023年,累计落实119个建设项目的总量替代指标,完成排污权交易12笔。三是服务油田高质量发展。深化落实油地融合发展工作要求,创新出台油地联合新投井环评专班等工作机制,统筹推进油田新井环评文件的提质提速,协调推进东营原油商业储备项目等国家级重大项目。四是精准赋能新质生产力。聚焦高质量石化转型和新能源重大项目,完成海上新能源、生态项目环评手续办理,完成省重点产业升级项目环评审批,助力新质生产力快速发展。