杨柳春风,吹面不寒。3月份以来,东营市生态环境局“春风护航”专项帮扶行动如火如荼。帮扶行动从全市抽调执法骨干组成帮扶行动组,突出“柔性执法补短板,精准纾困促发展”,通过规范执法、精准执法、柔性执法,体现严格执法的力度、高能高效的精度、惠民惠企的温度,充分释放生态环境执法的温情善意,助力企业绿色低碳高质量发展。截至目前,共出动执法人员80余人次,帮扶县区6个、企业9家,发现问题333个。
结合实际有重点
根据我市实际,以盐化工、石油炼化、橡胶制品、制药及精细化工、建材(工业窑炉)等行业为重点,由各分局按行业和园区选取典型企业,确定帮扶企业名单。围绕支持企业绿色高效发展、柔性执法精准帮扶、落实企业主体责任等重点任务,聚焦自行监测开展、危险废物管理、污染治理设施使用、在线监控设施运用等重点环节,集中人员、技术、力量开展“解剖麻雀”式检查帮扶,让问题“浮”上来,让办法“沉”下去。
解决问题看实效
行动中,帮扶人员看现场,认真检查企业配套的废气、废水治理设施及在线监控;查资料,检查企业的排污许可制、环评手续、危险废物贮存转移情况等资料台帐;非现场,充分利用在线监管平台、排污许可管理信息平台、用电量监测等手段,进行全面诊断、精准摸排。
“该企业部分装置及新建RTO建成后未及时变更排污许可证,建议企业及时变更排污许可证。帮扶一组的同志要盯紧这个问题,协助企业对接业务科室,尽快完成。”
每日召开的问题解剖分析研判会上,帮扶行动组根据问题情况,逐一研究提出包括产业结构、空间布局、部门职责、精细化管控在内的多条精准整改提升建议措施,不仅当好企业“医生”,更开好治疗“药方”。
解决问题是关键,拧紧责任链条是根本。除了查问题、消隐患,帮扶行动组还将入企普法、业务培训贯穿行动全过程,向企业负责人解读环境保护法律法规、环境管理规范等知识,现场培训工艺提升、管理改进方式方法,一步步压实企业治污主体责任,补齐污染防治短板。
锻炼队伍强素质
帮扶见不见效,执法能力是基础。市生态环境局还组织开展了“打击自动监测数据造假违法犯罪”专题现场培训班,邀请行业专家对固定污染源烟气排放连续监测系统(CEMS)监测技术、水质在线监测系统、无人机应用等进行细致讲解,执法骨干们现场实操,以训促学、比学赶超。
此次帮扶行动更是环保铁军的“练兵场”,在帮扶第一线,理论结合实践,勤钻研、练技能、强本领,一次次现场磨练,帮扶组成员查找问题和发现问题的能力得到了极大提升。