济宁能源集团创新一线党建模式，激发企业高质量发展内驱力

济宁能源集团党委坚持用好党建资源、用活党建力量，通过实施一线党组织“筑底强基”、党员队伍“赋能提质”等工程，探索推进党建引领区队“微治理”，构建党委在一线解题、支部在一线攻坚、党员在一线建功、体制在一线创新“四位一体”一线党建模式，为企业高质量发展提供了强大内生驱动力。

2023年，济宁能源集团全年营收突破750亿元，利税突破55亿元，港口年吞吐能力超过5000万吨，集装箱吞吐量突破16万标箱，首次登榜中国企业500强、位列第398位，成功入选国务院国资委“双百企业”。

党委在一线解题，树好“风向标”

济宁能源集团党委聚焦发挥顶层牵引作用，以上率下扎根一线解题，促大抓基层导向更加鲜明。

建立“1+1”联系点制度。集团公司9名市管党员班子成员每人结对包保1个企业党组织、1个一线党支部，建立联系基层党建“责任清单”“问题清单”“任务清单”三张清单，明确开展调研、参加组织生活等具体要求。5名党委委员每人包保一个基层党建示范点创建，混改企业党建有关做法获评济宁市组织工作创新奖，“五推进、五引领”党建模式在学习强国全国平台刊载，济宁现代港航物贸产业链党委挂牌成立，“一核双融三服务”党建品牌做法获评全国企业党建优秀创新案例。

践行“一线工作法”。坚持推动党委会、理论学习中心组学习开到基层一线，领导班子实施常态化一线调研，现场研究解决制约发展的难点问题。集团公司经常性把党委会“搬”到企业生产或项目建设一线，实地把脉问诊、解剖麻雀，集团公司领导班子成员结合确定的调研课题，深入企业调研20次，召开座谈会16场，访谈党员干部、职工群众300多人，围绕推动高质量发展找问题、查原因、定措施。帮助企业解决采掘装备升级、新能源船舶制造等方面问题20个，切实推动党的创新理论在一线转化为实践力量，企业改革发展难题在一线破解。

开展领导干部包保项目。建立集团公司领导班子包保重点项目机制，签订责任状，与个人薪酬绩效挂钩。2023年，集团公司领导班子成员“挂帅”，牵头推动10大重点项目和12个重点工程提速增效。其中，阳城煤矿技改项目建设用地手续办理获省政府批复，混合井井筒副提系统提前33天投入使用。龙拱港一期10个泊位建成投用，铁路专用线开工建设，成为国内首个内河全流程自动化集装箱港口。

支部在一线攻坚，筑牢“强堡垒”

济宁能源集团党委坚持“一切工作到支部”的理念，大力构建上下贯通、执行有力的组织体系，以一线支部的“根固”，促战斗堡垒更加“坚固”。

推动党的组织一线全覆盖。集团公司党委狠抓一线支部建设，分布在企业的105个生产一线区队车间，全部设立独立党支部，配备专职党支部书记，在一线党支部推广“一个支部一名大学生支委”计划，80%的区队、车间实现了至少配备1名大学生支委的目标，对党员流动性强的12个重点工程项目部，全部建立临时党支部，大力推广“党小组+班组”“双细胞”工程，320个一线的生产班组实现了党小组覆盖。

构筑一线坚强战斗堡垒。制定“有健全有力组织、有系统完善制度、有规范运行机制、有丰富多彩活动、有完整归档资料、有服务发展业绩”的“六有”一线党支部建设标准，既塑形又赋能，以支部建设标准化规范化水平的提升，推动党建工作全面进步，50个基层党支部获评“五星级支部”。围绕企业安全生产、技术攻关等难题，区队、车间、港口的一线党支部，定期组织业务、技术骨干列席“三会一课”，参加政治理论学习，研讨保障安全生产重点任务的措施方法，组建30多支党员先锋队在一线建功。权属阳城煤矿掘进党支部在盾构机作业第一线成立党员先锋队，实现月进尺470.18米，单日最高进尺22.2米，刷新了同类型矿井历史纪录。义桥煤矿采煤工区组建党员老兵突击队，连续多年实现安全生产，年采煤量占到全矿产量的40%，成为千尺井下党旗红的标杆。

开展书记抓创新项目。围绕增强基层支部政治功能和组织功能，狠抓书记创新项目，在激活企业一线领衔解决生产难题。2023年一线党支部实施书记抓党建创新项目26个，积极发挥骨干技术党员作用，推动企业智能化升级。权属企业龙拱港党支部书记带领党员技术攻关团队获5G大赛全国一等奖，金桥煤矿机电党支部实施“党建+5G+智能矿山”项目，艾坦姆流体公司党支部书记组建党员技术骨干创新工作室，推动企业入选全省数字经济“晨星工厂”。

党员在一线建功，彰显“新作为”

济宁能源集团党委高度重视激发党员活力，激励党员冲锋在攻坚克难第一线。

让党员模范在一线领航。在煤矿井下、制造车间、港口生产线设立500余个党员示范岗，先锋党员遍布企业一线的关键岗位。运河煤矿党员区长徐继兵带领一线生产区队，奋战煤海20余载，安全产煤800余万吨，获得山东省劳动模范，光荣地成为济宁市第十四次党代会党代表，义桥煤矿党员张超晨获批煤炭行业技能大师工作室，成立以来获国家授权专利20项，国家、省级鉴定成果15项。

促年轻人才在一线锤炼。坚持把一线锻炼，作为年轻人才成长的“练兵场”，新招聘高校毕业生，结合专业特长，安置到安全生产、项目建设、营销贸易等一线岗位，进行“双师带徒”跟踪培养。实施“青年摇篮蹲苗培养计划”，采取挂职锻炼、以干代训等多种方式，每年有计划选派优秀年轻人才到企业生产和项目建设一线历练，通过挂实职、交任务、压担子，促进优秀人才成长。大力在一线青年骨干中发展党员，2023年全年党员发展指标54%分配到一线青年骨干。

助党员干部在一线成长。坚持把基层一线工作经历和能力作为选拔干部的重要条件，在干部提拔、公开竞聘时，为一线干部单列职位，2023全年竞聘提拔的41名干部中，40%来自生产、营销、项目建设等一线党员。加大一线支部书记队伍培养力度，构建支部书记任前培训、“支部书记进党校轮训”、支部书记“示范培训”一体化培训体系，提升支部书记能力素质。深入推进党务干部职级体系改革，一线区队支部书记逐步提升至企业中层正职级别，为党员干部在一线成长提供有力支撑，在支部书记中培养市级以上劳动模范、“五一”劳动奖章等荣誉获得者20名。

体制在一线创新，构建“新模式”

济宁能源集团党委坚持增强党支部政治功能和组织功能，创新实施党建引领区队“微治理”，夯实推动企业治理体系和治理能力现代化提升根基。

构建党建引领区队治理新体制。

推行党支部班子与行政班子交叉任职，党员区队长全部担任支部副书记或支部委员，在区队内部设立支委会领导下的管理委员会和民主事务协商委员会，区队长和支部书记分别担任“两委”负责人，实现支部领导区队治理有效嵌入。

形成民主事务协商新机制。涉及到内部劳动组织、工资分配、评先树优等事务，一律由管理委员会和民主事务协商委员会协商一致后，再提交支委会研究，听取党组织意见，涉及区队班组长选聘，一律采取公开竞聘、职工推荐等方式进行，真正让政治素质高、业务能力强、职工认可度高的骨干担任班组长，2023年权属企业开展班组长公开竞聘上岗20余次，选拔年轻骨干大学生30余人担任班组长。

打造思想凝聚的新高地。以党员为主体，组建小分队宣讲新时代文明道德风尚，开办书记、区长道德讲堂，引导职工讲文明、树新风。近年来，涌现出纵身一跃勇救落水儿童的“山东好人”杨德远等先进典型，济宁能源集团及权属5家企业获评山东省文明单位。建立“职工说事书记听”机制，支部书记定期了解职工需求，解决职工“急难愁盼”问题，2023年基层区队党支部为职工解决生产运行、工作环境、人文关怀等问题200余个，增强了职工的安全感、获得感和幸福感。