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济宁“政”能量丨济宁市推行“民事无忧”模式 实现公共服务“高效办成一件事”

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济宁市紧盯人民群众日常生活中的“急难愁盼”问题,推行“民事无忧”模式,推进“数智”手段向就医、养老、住房、车辆等公共服务领域拓展延伸,创新实施“病历掌上查”、惠民补贴“静默认证”、“公租房管理服务全链条网上办”、新能源汽车充电桩报装“一件事”等便利化改革举措,推动各类公共服务“高效办成一件事”。

济宁“政”能量丨济宁市推行“民事无忧”模式  实现公共服务“高效办成一件事”

一、聚焦“掌上易办”,推动就医服务更舒心。针对病历等就医信息获取路径不畅通、内容不全面的问题,在全国率先实施“病历掌上查”。一是“一个平台”统数据,组织开发“病历掌上查”应用,搭建在“爱山东”APP,统一规范身份核验、统一制定数据标准、统一打通数据链路。二是“一个入口”可查询,群众可一站查询市域内不同医院的门诊病历、住院病历、门诊处方、检验报告、体检报告、门诊费用、住院费用等7类信息,实现就医全过程信息的一屏展示。三是“一个体系”保安全,高度重视就医隐私保护,患者本人实名认证、“刷脸”识别后,方可进入应用;病历等信息仍存储于医院服务器,“病历掌上查”应用只展示、不存储。5月底上线运行以来,已接入济宁市第一人民医院、济宁医学院附属医院等5家市内主要医院,使用量达8.27万次,“翻箱倒柜”找报告、用药处方看不懂、带着“一叠叠”病历单转院复诊等现象逐渐成为历史。二、聚焦“网上好办”,推动住房保障更安心。公租房是面向住房困难家庭出租的保障性住房,是“大庇天下寒士俱欢颜”的兜底性措施。创新实施公租房管理服务数字化改造,推动申请、监管、服务全链条网上运行,打造公租房“安心住”品牌。一是“一房一码”,逐个赋予主城区7247套公租房“专属二维码”,扫码即可实时查询户型图、面积、租赁状态、房管员姓名、服务电话等基础信息,绘就公租房房源“电子地图”。二是协同审查,搭建“公租房核查平台”,对接婚姻、低保、车辆、养老金、不动产等信息,自动生成公租房资格核查报告。三是线上选房,群众通过手机即可完成公租房申请、查看房源、选房、签订电子合同。截至目前,已开展5轮线上选房,972户家庭参与选房,其中手机选房占比89%,房屋配租率同比提升30%,房屋闲置率同比下降80%,主城区公租房整体闲置率低于1%。

济宁“政”能量丨济宁市推行“民事无忧”模式  实现公共服务“高效办成一件事”

三、聚焦“感智办”,推动养老金领取更暖心。养老金是老年群体重要的生活保障,但养老金领取资格认证有时需要老人现场办理或举报纸拍照证明“活着”,让老人“很闹心”。创新数据赋能,推行领取资格“静默认证”,实现养老金领取“零跑腿、零感知、零打扰”。一是多渠道汇集信息,开发“惠民补贴待遇资格认证平台”,对接民政、公安等10个单位23类数据,通过大数据校核比对,精准绘制领取人“数字画像”。二是多维度开展认证,养老金发放单位只需在认证平台中录入领取人基本信息,认证平台自动检索其死亡、服刑等“否定类”信息和出行、就医等生活轨迹信息,1天即可完成认证结果反馈,实现了“大数据采集-数据比对-自动发放”。三是全方位推广运用,目前已将“静默认证”范围扩大到困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、高龄老人津贴等34类惠民补贴,静默认证率达90%以上。四、聚焦“一件事一次办”,推动车辆服务更贴心。充电难是制约新能源汽车普及的一大阻碍,济宁市精准把脉群众需求,打造“政企联办、内部流转、数据共享、全程网办”新模式,实现充电桩报装“线上点单、一次办好”。推出“绿色通道”小区,开发“充电桩一件事”应用,新能源汽车车主仅需填写个人地址、联系方式等信息,身份证件、不动产权证等要件均由后台数据实时共享,当天即可接到供电公司服务预约电话,最快当天即可完成装表接电(表前)。截至目前,全市累计签约“绿色通道”小区987个,完成充电桩安装2.64万余个。《人民日报》头版对济宁市充电桩报装“一件事”经验做法予以宣传报道。此外,积极拓展车辆服务“一件事一次办”覆盖面,推出“农机上牌一件事”,通过窗口前移、帮办代办、数据推送等形式,群众在购车现场只需“填写一张表单、提交一套材料”,即可实现农机现场查验、农机注册登记、行驶证核发、购置补贴申报、跨区作业证申领5个高频事项“一次办好”,群众跑腿次数由原来的6次减少为1次,申请材料由11个精简为4个,办事时间平均压缩80%以上。

(通讯员:刘哲 孙善政 李欣媛)

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