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守护“睛”彩“视”不宜迟,济宁在行动

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眼睛是直接了解美好世界的视觉器官,接收80%以上外界信息;眼睛是感情交流的途径,可表达内心的喜怒哀乐情绪。预防近视,守护儿童青少年光明未来,是家长、学校和社会共同关注的大事。


近年来,济宁市在近视防控工作中积累了一定的经验,作为首批全国儿童青少年近视防控改革试验区,坚持“政府主导、部门协作、预防为主、全员参与”的原则,制定了综合防控儿童青少年近视实施方案,成立了由分管市长任组长的济宁市儿童青少年近视防控工作领导小组,压紧压实市、县、校三级责任,成功探索近视防控“5C”工作模式,承办全国第6个近视防控宣传月集中宣讲暨现场观摩活动,作为全省唯一地市获批成立山东省儿童青少年近视防控指导中心。

建章立制、多方联动,工作责任落实到位

青少年是祖国的未来,一双明亮的眼睛使他们的未来更加光明灿烂。

当前,儿童青少年近视呈早发、高发态势,近视防控工作刻不容缓。近年来,济宁市针对近视综合防控形成了协作机制,并开展了一系列行动,取得积极成效。

2019年,济宁市人民政府办公室下发了《关于印发济宁市综合防控儿童青少年近视实施方案的通知》,成立了由市政府副市长任组长,教育局局长、卫生健康委主任任副组长,教育、科技、财政、人事、卫生、体育等八部门分管领导为成员的济宁市儿童青少年近视防控工作领导小组,明确了各部门的职责分工和保障措施,将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入政府绩效考核。

除了需要多部门齐心协力做好近视防控工作,专业引领必不可少。济宁市组织多学科专家成立了近视防控专家委员会,由济宁市第一人民医院、济宁市附属医院、济宁市中医院的近视防治、公共卫生、婴幼儿健康、中医中药和宣传教育等领域专家组成,主要职责是为儿童青少年视力健康管理工作提供咨询和专业指导,发挥各级医疗机构在眼科领域的诊疗水平。除此之外积极探索中西医结合预防近视防控,发挥中医在近视防控中的重要作用,以中医“治未病”理念为指导,采用“科学防、规范治”和“节点前移、以防为主、防控结合”的方针,做到“未病先防、已病防变”,利用中医特色和优势,以推拿、按摩为主,总结出中西医结合一体化综合防治近视方案。


“中医适宜技术干预儿童青少年近视推广应用”培训班

儿童青少年近视防控工作在济宁市启动的较早,根据教育部《关于印发中小学学生近视眼防控工作方案的通知》要求,市教育局将原市中区作为试点先行区,在部分中小学校、幼儿园开展视力普查、跟踪、指导,并做好数据统计分析和经验总结。随后联合市卫生局下发《关于在全市中小学校(幼儿园)开展视力现状调研的通知》,推广原市中区经验,全面部署推广全市中小学校(幼儿园)视力普查工作,全市中小学生视力普查全面铺开。


济宁一中学生视力情况筛查现场

视力保护是一项长期而艰巨的任务,需要多方携手共同努力。学生视力保护工作,不仅仅是为孩子们的健康成长贡献力量,更是为他们的未来描绘一幅明亮的蓝图。

提质减量、精心部署,守护学生视力健康

孩子全面、健康的发展是每位家长的期望,济宁市全面构建课后服务课程体系,让特色活动课程为学生视力健康护航。

围绕“双减”政策,济宁市率先在全市开展了中小学课后服务工作,学校利用延迟服务的时间多安排有意义的户外阳光活动,禁止一味安排学生在学校做作业,结合当地师资,当地乡土资源,开发更多丰富多彩的活动、富有特色的地方课程和校本课程。


经开区马集镇中学开设“新”劳动教育课程

济宁市下发了《关于进一步加强“五项管理”督导工作的通知》,统筹作业、睡眠、手机、读物、体质管理,指导学校严格依据国家课程方案和课程标准安排教学活动,不随意增减课时、改变难度、调整进度。强化年级组和学科组对作业数量、时间和内容的统筹管理。小学一二年级不布置书面家庭作业,三至六年级书面家庭作业不得超过60分钟,初中不得超过90分钟,高中阶段也合理安排作业时间。

近视可防可控不可逆,济宁市将近视防控与学校体育、美育、劳动教育相结合,与落实“双减”政策相结合,保障中小学生的课外活动时间,光明守护在行动!

加大投入、提升环境,共同筑建近视防线

从视觉环境入手,预防是重中之重。

济宁市按照《山东省普通中小学办学条件标准》,加大资金投入力度,改善老旧学校办学条件,特别将新改扩建运动场地、教师照明提升工程、午休条件改善等纳入学校改造提升方案。2018-2021年,改善办学条件,确保教室、寝室的采光与照明、课桌椅配备等各项教学设施以及教材、考试试卷等用品符合国家标准,为学生提供符合用眼卫生要求的学习环境和增强体质的运动环境,全市仅教育设施设备累计投入近11亿元。2021年又投资2000余万元,为所有市直学校更换智能照明灯具18741套,基本满足近视防控需要。2022年,改造提升5400口教室照明条件、改善提升105中小学校运动场地纳入市政府为民办实事。

走进曲阜市实验学校,柔和灯光照满教室里每个角落,莘莘学子在明亮的教室里认真学习。为全面改善教室照明环境,降低学生近视发生率,保障学生的健康学习生活,曲阜市实验学校为全部教室更换了“无频闪 无蓝光”LED全护眼教育照明灯,师生视觉环境得到有效改善。护眼灯的安装,使教室课桌表面的维持平均照度值不低于3001x,其照度均匀度不低于0.7。护眼灯灯光更接近自然光,灯管发光面积比传统灯管的光源大,光线均匀且明亮柔和,能够防止视力下降。


曲阜市实验学校教室

学校卫生室技术力量薄弱,校医短缺,是全国中小学校普遍存在的问题,针对这一突出问题,济宁市教育局利用三年时间,实现专兼职校医配备率达到100%。分期分批对全市中小学校在职校医进行近视防控知识培训,提高专业水平。在此基础上,由校医再对班主任进行培训。没有校医的学校,选拔部分骨干教师进行专业培训,或外聘专业技术人员到学校进行近视防控知识专题讲座,确保覆盖全市所有中小学校。

为提升护眼“软环境”,济宁市率先启动学生食育工程,举办全市校园食育大赛,严禁高糖高盐高脂食品进入校园,优化学生膳食结构,有效预防近视、呵护眼健康。

强化宣传、带动互动,营造防近视社会氛围

把握好儿童青少年近视防控这一关,需要社会各方共同努力营造社会良好氛围,持续投入宣传力度,以逐步输出的稳扎稳打,潜移默化的知识普及,换取儿童青少年近视防控的更进一步。

国家卫生健康委要求,开展社会宣传和健康教育。充分利用网络、广播电视、报纸杂志、海报墙报、培训讲座等多种形式,广泛开展宣传倡导,向社会公众传播开展儿童眼保健、保护儿童视力健康的重要意义,以《防控儿童青少年近视核心知识十条》为重点普及预防近视科学知识。

宣传与普及科学的眼卫生保健知识,是做好中小学生近视防控工作的一项重要内容,为此济宁市有关部门相互配合,密切协作,充分发挥电台、电视台、报纸和网站等媒体优势,向社会宣传近视防控的重要性。制作了《共同呵护好孩子的眼睛,让他们拥有一个光明的未来》防控专题片,发放到各学校,并通过济宁教育网和有关媒体进行宣传,推广普及科学用眼知识,动员家长配合学校做好中小学生近视防控工作。

济宁市持续开展大型公益活动,每年利用“6.6爱眼日”进行爱眼公益宣传活动,安排专门服务区域和专业人员,义务提供近视防控咨询。印制《爱眼科普读物》《视力不良与近视防控》等教育读本,免费发放给学生和家长,进一步增强了青少年爱眼护眼的意识和对预防近视重要性的认识。


“近视防控小达人”科普宣讲活动

归根结底,近视防控是一个系统的工程,需要家庭、学生、学校、医疗机构和社会共同来关注。社会各界力量协同作战,才能让近视防控、爱眼护眼观念深入人心。

国家疾控局监测数据显示,2022年我国儿童青少年总体近视率为51.9%,总体近视率较2021年(52.6%)下降0.7个百分点,与2018年全国近视摸底调查结果(53.6%)相比,下降1.7个百分点。我国儿童青少年总体近视率呈现下降趋势,近视低龄化态势得到缓解。

2023年,济宁市人民政府办公室发布《济宁市建设全国儿童青少年近视防控试验区提升方案》,其中提到重点工作,即实施视力健康监测计划;实施试点示范带动计划;实施用眼健康素养提升计划;实施阳光体育促进计划;实施学生课业减负计划;实施视觉条件改善计划;实施家校联动普及计划;实施中医特色干预计划;实施健康队伍培养计划;实施科技创新建设计划。


济宁城市风光

往前走,将接续书写答卷;向前看,会继续取得成功。

持之以恒的努力不会被辜负,近视防控工作任重而道远。济宁将全力打好近视防控攻坚战,切实保障儿童青少年的视力健康,为全国儿童青少年近视防控工作贡献“济宁经验”。

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