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一次性补贴5万元!山东85个县开通农村客货邮融合发展业务

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近日,山东省交通运输厅、省财政厅、省邮政管理局联合印发《关于推动农村客货邮融合发展扩面提质的通知》。《通知》提出,为推动城乡客货运输规模化、集约化经营,加快“交邮”“交快”“邮快”融合,打造产、供、运、销一体化全链条服务体系,省级财政统筹500万元,按照先到先得原则,对符合申报条件的线路,每条给予5万元一次性补贴,同一县(市、区)最高补贴10条线路。资金主要用于客货邮线路运营中车辆运行、设备购置更新、站点修缮提升等直接性支出。

根据《通知》,我省推动农村客货邮融合发展扩面提质的主要建设内容包括:依托农村客运、城乡公交等客运资源,提供邮政、快递共同收寄、客车代运和循环配送等服务;依托城乡货运站场、货运车辆等货运资源,提供邮政、快递集中配送、共同配送、预约配送等服务;拓展“农村客货邮+”模式,引入“直播带货”、普惠金融服务等,依托城乡客货运资源,提供城乡货运、县域配送、邮政快递统仓共配、仓配一体化等服务。

近年来,伴随私家车的普及,农村客运、城乡公交的上座率不高,供大于需。反之,伴随网购的普及,乡村快递的运输量逐年上升,受制于运送“最后一公里”的制约,快递往往进不了村,村民需要去乡镇、县城的代收点取货,极不方便。基于此背景,客运车辆经过“改装”,将快递送到“田间地头”,成为充分利用资源、一举多得的办法。

在山东,客货邮融合发展早已起步。自2021年起,山东连续3年开展农村客货邮融合发展样板县建设,并纳入省委“我为群众办实事”和省政府“稳中求进”“进中提质”高质量发展政策清单,省财政列支2200万元予以奖补。通过充分发挥城乡交通运输一体化和“通村客车公交化”的资源优势,采取客车捎带、沿途直投的方式,为“快递进村”特别是偏远村庄提供兜底性保障,实现客货邮融合与“快递进村”互促互补,打造“政府主导、行业融合、一点多能、一网多用”的客货邮融合发展新样板。近年来,山东各地也相继出台房租减免、车辆购置补贴、偏远地区派件平衡基金等支持政策30余项,有效增强了市场主体信心和活力。

以省农村客货邮融合发展样板县无棣县为例,2021年9月,无棣建立起由1个县级供配中心、10个镇级服务中心和423个村级服务站组成,覆盖501个村的全新快递“村村通”三级网络体系。同时,引导快递公司联盟与县交运集团合作,整合业务、人员、场地等,利用乡村公交车闲置空间配送快递,提高运营效益,增强公共服务供给能力。客货邮融合不仅打通了快递进村的通道,也帮助当地特色农副产品通过电商、直播带货、参加展会等手段,打开了销路,促进了农民就地就业和增收。

据了解,截至目前,全省已有85个县开通农村客货邮融合发展业务,共运营线路707条,日均发送车次近6000次,构筑起农产品进城、工业品下乡双向流通快捷通道。通过客货邮融合发展,一方面能有效减轻快递物流企业“入村”运营负担,实现城乡公交由“政府输血”到“自主造血”;另一方面破解了偏远乡村百姓“取件难、寄件更难”的难题,寄发成本降低25%—35%。同时,通过典型选树、示范引领,农村电商、特色产业等得到有效带动,发展出适应农村电商、农超对接、直供直销的寄递物流服务,形成了各类经营主体牵头推进的“乐快驿站”“快莱小铺”“淄邮之家”等典型模式。部分区县还开展进厂进企上门服务或驻点服务,为农村居民提供散小农产品收购、包装、运输、推介营销、代售等一体化服务,带动了农民创业增收,实现经济效益与社会效益“双丰收”。

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