2024-03-12 14:43:51 来源: 网易济宁
山东
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为树立示范典型，常态化开展“四项创建”示范活动，激励全省法院干警担当作为争先创优，推动全省法院工作高质量发展，经组织创建、择优推荐、评估验收、廉政审查、征求意见、社会公示，山东省高级人民法院印发《关于命名“齐鲁天平先锋岗”“司法为民示范法院”“智慧法院”“枫桥式人民法庭”的决定》，嘉祥县人民法院纸坊人民法庭被命名为“枫桥式人民法庭”。
近年来，纸坊法庭坚持和发展新时代"枫桥经验"，立足地域特色，厚植"无讼"理念，搭建"联调"平台，提升"解纷"效果，做实指导调解法定职能，逐步走实人民法庭融入基层社会治理新轨道。
01厚植“无讼”理念，探索“德法融合”源头预防路径
一是打造“德法融合”阵地。将曾子“孝恕忠信”优秀传统思想融入法庭文化建设，选取曾子经典故事、《孝经》名句布展文化墙，设置“孝为先”“亲和苑”调解室，每周三会同司法所指导调解组织开展“七彩连心”矛盾调解服务，用优秀传统文化感染群众、引导群众以和为贵。二是开展“德法融合”宣传。精选典型案例、梳理常用法条、收集常见疑问，利用逢五逢十大集节点，开展“法律赶大集▪文化进万家”宣传；借助乡镇“移风易俗”讲堂，定期对村干部进行自治、德治、法治培训；指导村“两委”修改完善村规民约，将优秀传统文化、社会主义核心价值观融入其中，提高村民自我约束、管理能力。三是巧用“德法融合”解纷。在诉讼调解和委派委托调解中，推行“话亲情、讲经典、释法理、解心结”四步调解法，巧妙地将“啮指痛心”“曾子烹彘”等轶事典故融入矛盾纠纷化解，通过“拉家常”的方式增进情感、习俗及法治认同，让当事人逐步放下成见、解开心结、事了人和。2023年以来，共化解家庭邻里纠纷297件、促成122个家庭重归于好，一审服判息诉率92.19%。02搭建“联调”平台，打造“和合共建”多元解纷品牌
一是共建基层治理格局。以推进人民法院调解平台“三进”为抓手，开展“三级联动▪嘉事嘉调”专项活动，整合辖区4个特色调解团队、120个行政村居23名专职调解员，构建庭所双联、镇村配合、诉调对接的解纷新格局，对未经非诉调解 “一步到诉”的进行诉前引导，将适宜人民调解的通过调解平台推送至调解组织。2023年以来，共推送案件82件、化解58件。二是共享纠纷排查信息。构建“平安周例会+一庭两所”矛盾纠纷联排联调机制，对于需要综合施策或涉群体的矛盾问题，提交镇街分管稳定的副书记，由其召集“平安周例会”邀法庭、司法所、派出所进行“三长会商”，启动联调机制，化解纠纷500余起。如，辖区某供热公司注销致237户回迁村民供暖无望要求退还管网开口费，与供热公司产生矛盾，镇政府召集“三长”现场会商，了解到供暖公司注销系因经营不善长期亏损，村民的真实诉求则是继续供暖，遂制定了法庭主导、多方招引合作方、对争议费用问题进行联调的解决方案，最终盘活了供暖公司，并就供暖费、开口费等达成调解协议，保障了群众温暖过冬。三是共治基层矛盾纠纷。打造“和合司法▪耕旅同兴”司法品牌，在旅游景点、农业产业园、传统村落设立“法官服务站”“法庭驿站”5处，联合司法所、村干部开展法治宣传、咨询、调解等活动，化解涉农涉旅纠纷41件。03提升“解纷”效果，强化“为民便民”基层服务宗旨
一是“一个平台”闭环管理。依托人民法院调解平台构建诉调对接闭环链条，实现法庭推送与调解录入对接，建立“一天内接收、三天内见面、十五天内办结”工作模式，调解不成的及时转立案。2023年以来，委派委托调解833件、调解成功375件、确认调解协议151件。二是“两次提醒+审执对接”促进履行。建立自动履行督促提醒机制，裁判文书附带《自动履行提醒书》提醒履行，到期后通过电话、微信督促履行；强化法庭“审执对接”，对法庭需要强制执行的案件，由执行局派驻执行团队负责，通过联调联排找人找物，提升执行效果。三是“三项措施”激发解纷活力。提高调解员实战技能，联合司法所将民间纠纷的调解技巧搭配典型案例、常用法规汇编成册，开展调解业务培训4次；开展“庭审进乡村、村民进法庭”活动，2023年以来，巡回审判18次，邀请村干部、调解员、村民代表等座谈交流6次、旁听庭审125人次，以庭审示范促进调解规范；争取党委政府支持，将“民间纠纷万人成诉率”和“推送案件化解率”纳入平安考核，开展“无诉村居”创建，由“乡镇+司法+法院”共同落实调解员补贴，提高基层调解积极性。
本文来源：网易济宁
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申高贤_jnn01
