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山东泗水提前完成“十四五”绿色矿山建设任务

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日前,山东省自然资源厅公布省级第六批绿色矿山遴选结果,山东省泗水县济宁正创凤仙山矿成功入选。至此,该县11家非煤矿山全部完成省级绿色矿山入库工作,入库率100%,提前两年完成山东省下达的“十四五”期间绿色矿山建设任务。

——高位推进,建立绿色矿山长效管理机制。泗水县委、县政府以绿色矿山建设为抓手,以合理开发和保护矿产资源、保护生态环境为重点,全面提升矿业发展质量。一是突出规划引领。由县委、县政府全面安排部署,对40余家小散乱砂石类矿山进行重新规划、整合,大中型矿山比例大幅度提升。在此基础上,统筹谋划“十四五”期间绿色矿山建设工作,纳入泗水县矿产资源总体规划(2020~2025年),按年度分解绿色矿山建设任务。二是注重制度建设。将绿色矿山建设纳入县政府重点工作事项,实行“周调度、月通报、年评比”,先后印发《关于加强非煤矿山监管建设绿色矿山的意见》《泗水县绿色矿山建设实施方案》等长效制度管理文件,“一矿一策”深度剖析,分类施策,逐矿签订《绿色矿山建设责任书》,明确了绿色矿山建设内容、时间要求。三是构建建设体系。结合泗水县实际,压实企业主体建设责任,不断提高服务保障能力,建立企业主建、第三方评估、行业部门监管、社会监督的绿色矿山建设工作体系,形成“矿山自建自评、第三方评估、达标入库”的管控流程。

——示范引领,全面推进绿色矿山建设提速度。按照“试点先行,摸索经验,树立标杆,全面启动”的总体工作思路,泗水县进一步提升绿色矿山建设评价标准,推进绿色矿山建设速度再升级。一是强化标杆企业引领。充分发挥中央企业示范引领作用,以中联踞龙山矿为试点,率先在全省开展绿色矿山建设工作,成功打造国家级绿色矿山标杆企业。二是强化问题矿山整改。按照提标准、提速度、提效果、扩范围原则,高标准开展泗冠马头山矿生态修复治理提升工作,矿区环境全面改观。三是举一反三全面推进。借鉴中联踞龙山矿和泗冠马头山矿绿色矿山创建成功经验,开展绿色矿山综合整治工作,聚焦生产矿山“三区一线”,打造一批边坡、平台、道路、生产区、加工区、办公区等修复治理标杆工程,带动全市露天非煤矿山矿区绿化提升治理工作,实现辖区内绿色矿山全覆盖。

——守正创新,持续巩固绿色矿山综合整治成效。围绕矿山全生命周期管控,泗水县全面实施“采修平衡”和“终了管控”机制,采取“人防+技防”监管模式,绿色矿山综合整治成效显著持续巩固,全县矿产资源管理秩序平稳有序。一是率先实施“终了管控”。柘沟凤仙山矿采用“矿山开采+”模式,高标准编制《景观式开采及生态修复规划方案》,矿山开采完成后,同步建设成为矿山公园,成果荣获山东省园林绿化创新规划设计二等奖。泗冠马头山矿充分考虑周边环境土地利用现状、土地开发潜力、土壤环境质量等因素,编制《开采与修复控制规划》,矿山终了效果指导矿山开采全过程,全面提升了矿山绿化效果。二是创新“采修平衡”机制。认真贯彻落实济宁市自然资源和规划局采修平衡工作部署,统筹开采与修复时序、区域间衔接关系,建立采修平衡年度“一张图”动态管控模式,做到全周期、全过程管控,确保实现开采终了,修复完成。截至2023年年底,全县山东泗水11家非煤矿山累计完成修复治理面积3344.8亩,栽植树木30万株,播撒草种1.2万千克,矿山重焕绿色生机。三是全面提高监管效能。建设自然资源数字遥感中心和矿产资源管控平台系统,在矿山安装运输车辆智能管控系统,实现对矿产资源的“扎口”管理,形成“视频探、平台看、地上管、现场办”的矿产资源监管新格局。
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