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在中国式现代化山东实践中彰显组织担当——2023年全省组织工作综述

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时间刻录奋进足迹,使命激发前行力量。

2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是全省组织工作稳扎稳打、乘势而上的一年。这一年,全省组织部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和党的二十大精神,聚焦服务中国式现代化这个最大的政治,锚定“走在前、开新局”,坚定践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,忠诚履职尽责,积极担当作为,扎实做好理论武装、选贤任能、育才聚才、强基固本各项工作,以高质量组织工作服务保障全省经济社会高质量发展。

凝心铸魂筑牢根本——

坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”

思想统一是政治统一、行动统一的基础。一年来,全省组织部门把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续推动党的创新理论武装走深走实,筑牢广大党员、干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。

从严从实推进主题教育。坚持把“学思想”作为首位任务贯穿始终,省委分4个专题举办读书班,省级领导同志带头讲专题党课,带头围绕16个方面重大课题进行深入调研、剖析典型案例。各地各单位普遍建立学习、问题、调研、创新举措“四张清单”,把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制贯通起来、一体推进。分8个领域制定党支部书记抓主题教育主要任务清单,灵活抓好特殊群体党员学习,广泛开展主题教育宣讲活动,做到学习内容全覆盖、参加对象全覆盖。开展“我为发展献良策、解难题、建新功”系列活动,建立省级问题清单并动态更新,省级层面确定12个专项整治任务,深入推进“四下基层”,以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。

常态化加强党的创新理论武装。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训工程,开设专题研修班、市厅级领导干部进修班等重点班次36期,指导各级对县处级以上干部党的二十大精神全覆盖培训。抓实基层党员教育培训,举办培训班3.5万期、培训党员722万人次,教育引导党员干部传承红色基因,坚定理想信念,永葆政治本色。

经常性开展党性教育。持续深化理想信念宗旨教育工程,常态化举办沂蒙精神与党的群众路线专题研修班和市厅级、县处级领导干部政德教育专题培训,推动沂蒙、济宁政德教育、烟台、威海干部学院规范化特色化内涵式发展,举办各类班次500余个,培训党员、干部3万余人次,深入开展“发现榜样”“我来讲党课”“我和我的支部”系列活动,广大党员干部理想信念更加坚定,宗旨意识进一步增强。

树立鲜明用人导向——

打造堪当重任的高素质干部队伍

党的事业,关键在人,关键在干部。全省组织部门认真落实新时代好干部标准,一体推进干部选育管用工作,鲜明树立重担当、重实干、重实绩用人导向,聚力打造现代化强省建设需要的高素质干部队伍。

提升干部履职能力。聚力“走在前”,推动“开新局”,举办48期系列培训、5期山东干部讲堂、2期县(市、区)党政正职推动高质量发展培训班和“推进中国式现代化山东实践”网络培训班、新任职省管干部提升履职能力专题培训班等,培训干部1万余人次。实施年轻干部历练提升计划,选派100名年轻干部到省级重点项目一线、省级重点工作专班实践历练。通过“四进”攻坚、挂职交流等方式,让干部在急难险重任务一线经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。

激励干部担当作为狠抓落实。深入开展激励干部担当作为问题研究,出台激励干部担当作为在新时代社会主义现代化强省建设中建功立业的意见、关心关爱干部身心健康的若干措施等文件。制定推进领导干部能上能下的实施细则,细化28种“下”的具体情形。用好考核“指挥棒”,优化完善16市、省直机关、事业单位、企业、高校高质量发展绩效考核方案,首次将157个省级以上开发区纳入考核。组织开展全省“担当作为好书记(好干部)”“干事创业好班子(好团队)”评选表彰,选树全省“最美公务员”,激励广大干部担当实干、事争一流。

加强对干部全方位管理和经常性监督。深入开展16市领导班子换届“回头看”研判调研,研究制定省管干部任前谈话“四清单一必读”,完善省管领导班子和领导干部预警处置机制。结合省委巡视,完成9个市、35个县(市、区)、22个省直部门单位选人用人专项检查。对124个省管单位开展“一报告两评议”。坚持加强政绩观教育,引导各级领导班子和领导干部树立和践行正确政绩观。

提升公务员队伍管理质量。扎实开展职级晋升不及时、作用发挥不充分问题专项整治工作,持续发挥职务与职级并行制度激励作用,深入推进公务员分类改革,完成省市县三级参照管理单位重新认定。抓实公务员考核,成功承办中组部扩大公务员绩效管理试点工作研讨班。2023年,山东通过考录、调任为各级机关补充1.4万人,出台《关于加强新录用公务员跟踪培养的意见(试行)》,培训新录用公务员1.3万人、基层公务员8.7万人,公务员管理水平不断提升。

全方位培养引进用好人才——

加快构筑新时代人才集聚高地

前不久,在党中央、国务院首次开展“国家工程师奖”评选表彰中,山东省5名个人和1个团队获表彰,数量居全国各省区市前列。

济济多士,乃成大业。全省组织部门坚持育才引才并举、用才留才并重,持续完善党管人才工作体系和推进机制,着力打造一流人才队伍、一流人才平台载体、一流人才生态,加快建设具有山东特色的新时代人才集聚高地。

健全党管人才机制。优化调整省委人才工作领导小组,建立教育科技人才协同机制,省领导牵头推进23项重点任务。加快构建“2+N”人才集聚雁阵格局,全面启动济青吸引和集聚人才平台创建工作,选取淄博、烟台、潍坊、威海4市先期布局建设人才集聚节点,启动人才引领县域高质量发展试点。构建深化“四链”融合发展的“1241”支撑体系,启动山东科技大市场建设,实施“金润工程”助力“四链”融合行动、创新创业共同体“四链”融合提升行动,征集人才引育、技术攻关等各方面需求4.3万个,引育支持产业人才团队620个,通过“人才贷”“高管走访”等方式向人才企业提供融资支持约325亿元,联合攻关技术难题245个。

推进人才引育创新。优化实施泰山人才工程,深入推进领军人才“筑峰计划”,启动顶尖人才、海外英才和青年人才集聚三年行动,全年新引育顶尖人才49人,全省顶尖人才数量达到164人,国家级领军人才达到2100余人,吸引集聚青年人才85.16万人,泰山人才工程两批遴选1645人,人才集聚态势持续巩固。布局建设现代农业、新一代信息技术、医养健康3个高等教育共同体,创新人才培养模式,打造科教产才、政行校企协同融合平台。

营造良好人才生态。实施人才发展体制机制改革和政策创新试点,完善“最优加一点”政策保障机制,累计为9300余名高层次人才颁发“山东惠才卡”,建设人才住房32.01万套(间),通过“非申即享”“送政策上门”等机制落实人才支持资金43.41亿元,举办“人才引领·创新驱动”人力资源高质量发展对话会和“北京·山东人才周”等活动,济青2市入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”,“人才山东”影响力持续增强。

严密组织体系 提升整体效能——

推动基层党组织全面进步全面过硬

本固则枝荣,根深则叶茂。一年来,全省组织部门以实施“党建引领 齐鲁前行”行动为抓手,抓重点、破难点,分类施策、精准发力,着力锻造坚强战斗堡垒,推动组织优势全面展现、组织力量充分彰显。

在乡村,深入开展村级党组织分类推进整体提升三年行动,探索村党组织“跨村联建”,推动提升村党组织整体效能。实施“强村共富”专项行动,用4年时间扶持1万个左右村发展集体经济项目,开展农村集体“三资”侵占挪用问题专项整治,助力村级集体经济高质量发展。持续加强村党组织带头人队伍优化提升,在全省选派2.8万余名第一书记和工作队员开展帮扶,全力推进抓党建促乡村振兴。

在城市,持续推进以基层党建引领基层治理,全面推进社区“幸福家园”建设,深化提升“齐鲁红色物业”建设质效、住宅小区业委会成立率达80%;做实网格小区党建,设立网格党组织4.4万个,全省社区工作者新增2万名、达10.1万人,4288个党群服务中心完成规范提升,140万名在职党员到社区报到服务。

在新兴领域,谋划实施党建引领新业态新就业群体“12345齐鲁行动”、两新组织党建“百千万”示范点升级引领、开发区党建强基、“红链赋能”、行业党建规范提升5项行动,指导各级成立产业链党组织561个、覆盖企业1.6万余家。出台《关于加强新兴领域青年工作的若干措施》,统筹推进机关、企事业单位等其他领域党建工作。加强党支部标准化规范化建设,分领域推进党支部评星定级。深化党员教育体系建设,制定和落实组织引导党员在网络空间发挥先锋模范作用的工作措施,召开全省加强流动党员管理工作现场推进会,开发流动党员管理系统,将14.6万名流动党员纳入党组织有效管理。

打铁必须自身硬。一年来,各级组织部门牢牢把握“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”重要要求,带头扎实开展主题教育,深入落实“四提”“五要”要求,深化拓展“党内法规学习年”,精心举办“组工干部大讲堂”,制定严守组织人事纪律和筑牢廉洁防线两个“十不得”,加快“数字组工”建设,持续提升业务能力、改进纪律作风,模范部门和过硬队伍建设呈现新气象。

齐鲁春潮起,奋楫踏新程。新的一年,全省各级组织部门将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,聚力在加强党的领导、推进党的事业、全面从严治党中充分发挥职能作用,为推进中国式现代化山东实践提供坚强组织保证。

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