优化法治营商环境 护航民营经济高质量发展——我市召开全市政法机关护航民营经济高质量发展新闻发布会

2月21日，市委宣传部召开新闻发布会，介绍全市政法机关护航民营经济高质量发展有关情况。市委副书记、政法委书记孙早军，副市长、市公安局局长赵海，市中级人民法院院长赵国滨，市人民检察院检察长丁西超出席发布会。

孙早军表示，民营经济是推进中国式现代化的生力军，是东营经济的最大特色。近年来，我市不断优化营商环境，厚植民营经济发展沃土，推动民营经济实现高质量发展。全市政法机关深入贯彻落实市委部署要求，强化执法司法服务理念，打出一系列安商护企“组合拳”，“政企行”阳光执法监督平台、全科警长、涉案企业合规改革、执法司法“直通车”等做法走在全国前列，有力维护了民营企业合法权益，为全市民营经济高质量发展提供了坚实法治保障。

孙早军介绍，近日，市政法机关集中制定了服务保障民营经济高质量发展的若干措施，下步将以落实这些措施为抓手，引导推动政法机关更加有力有效地爱企、护企、助企，全力为民营经济高质量发展保驾护航。

一是优化司法服务，维护企业合法权益。深入开展“民营企业家进法院”“百万警进千万家”“促进民营经济发展壮大”大走访大调研等活动，落实园区法官工作站、“项目警长”“全科警长”等措施，及时收集企业法治需求，帮助企业纾困解难。持续规范涉企执法，全面抓好“政企行”阳光执法监督平台推广应用，有效解决多头执法、重复执法、随意执法等问题，以公开透明促进执法司法规范化。建立柔性执法司法清单管理制度，审慎适用惩罚性赔偿、关停等影响民企生存发展的措施，让执法司法既有力度又有温度。加强政法机关协同联动，对涉及侵犯企业合法权益的案件，依法快速受理、快速侦查、快速破结，最大限度维护企业合法权益。二是深化平安建设，护航企业健康发展。深入开展平安企业创建活动，加强企业及周边环境综合治理，实施“安企护企”大巡防，完善矛盾纠纷警企联调机制，提高广大民营企业安全感。坚持以“打”护企、以“防”安企，依法严惩破坏经济秩序、损害营商环境的违法犯罪，严厉打击金融诈骗、合同诈骗、串通投标等扰乱市场秩序犯罪，维护公平竞争的市场环境。常态化开展扫黑除恶斗争，加大对敲诈勒索、强迫交易、欺行霸市、阻挠施工等妨碍企业生产经营违法犯罪的打击力度，坚决铲除黑恶势力“保护伞”和经济基础，不断改善企业发展环境。三是强化普法宣传，营造法治护企良好氛围。深入落实“谁执法谁普法”责任制，发挥政法干警专业优势，聚焦知识产权、金融安全、产品质量、安全生产等易引发法律风险的重点领域，深入企业开展普法宣传、法律咨询、法治体检等活动，促进企业依法经营、依法维权。结合涉民营企业指导性案例、典型案例，广泛开展警示教育，提升民营企业防控法律风险、依法合规经营的能力水平。创新普法宣传方式，运用新闻媒体、“两微一端”等平台载体，提高普法宣传的感染力和社会各界的知晓度。

发布会上，市公安局、市中级人民法院、市人民检察院分别介绍了本系统服务保障民营经济高质量发展的“十条措施”。

赵海表示，全市公安机关将全力护航民营经济高质量发展，为高水平现代化强市建设贡献公安力量。一是强化安商惠企，不断深化以“一次办好”为总牵引、以在线服务为主要方式的“放管服”改革，放宽涉及民营企业的出入境、户籍和车驾管等业务办理政策，为民营企业发展提供更多便利。二是强化平等保护，对各类市场主体一视同仁、平等对待，坚决防止和纠正差异化、选择性执法，营造各类所有制经济公平竞争、共同发展的良好环境。三是强化共治共享，主动帮扶指导民营企业加强安全保障，积极开展上门送法普法、风险防范预警、矛盾纠纷化解，优化民营企业及周边治安，为民营经济发展提供良好秩序。

赵国滨表示，全市法院将对标对表“强理念、优品牌，强主业、优服务，强管理、优质效”目标要求，全面提升司法服务，更好地促进民营经济高质量发展。一是贯彻正确理念，在案例办理中准确把握谦抑审慎司法原则，降低司法活动对正常生产经营的影响。二是深化专精审判，开展涉诉民营企业信用保护和修复，加大执行攻坚力度，切实维护当事人合法权益。三是优化司法服务，搭建多元解纷、沟通联络、帮助指导、长效保障的机制平台，提升民营经济主体的司法获得感和满意度。

丁西超表示，全市检察机关将立足刑事检察、民事检察、行政检察和公益诉讼检察等四大检察职能，更好服务保障民营经济发展。一是坚持打击与防范并举，严厉打击侵害民营企业合法权益的各类犯罪，依法惩治民营企业内部人员相关犯罪。二是坚持惩治与保护并重，深化规范涉案企业合规改革，加强知识产权检察集中统一履职，持续监督清理涉企“挂案”。三是坚持办案与服务并行，畅通服务民营企业“绿色通道”，开展涉企犯罪专项预防，用好检察建议等手段促进源头治理。