东营经济技术开发区：优服务，聚合力，提效能，项目审批跑出加速度

“得益于开发区审批服务部超前、高效、便捷的服务，让我们的项目建设可以较预期做到提早开工，冲刺新春‘开门红’。”节后复工首日，国科数智（东营）科技发展有限公司项目经理郑松波拿着施工许可证信心满怀地说道。据了解，目前在建的高端智能制造产业港项目是国科数智（东营）科技发展有限公司在开发区投资的第三期项目，同前两期项目一致，该项目不仅由开发区审批服务部帮办代办专员全程跟进，而且实现了规划许可、施工许可等手续即办即拿证。

近年来，东营经济技术开发区坚持以项目需求为起点，聚焦优化营商环境和政务服务能力提升，深耕工程建设项目审批改革工作，在“施策解难、审批提速、精准服务”上出实招，创造出一个个“项目审批加速度”。

第一招，“秒开工”“拿地即开工2.0”。行政审批便捷与否，事关营商环境优劣。开发区紧紧围绕“减少环节、压缩时间、降低成本、优化服务”工作目标，不断简化优化办事流程，结合“拿地即开工”的实践经验，融入不断档的改革成果和实践经验，推出更符合当下高质效审批需求的“拿地即开工2.0”。“拿地前”主动对接，最大限度压缩企业拿地办证周期，节约企业开工等待时间；“拿地中”全程指导，自签订土地出让合同到取得建筑工程施工许可证的审批时间由10个工作日缩减至3个工作日；“拿地后”四证齐发，实现交地与拿证“零时差”、拿地与开工双同步，为项目后续建设节省大量时间和资金成本。目前，国科数智（东营）科技发展有限公司投资建设的三期项目均因此实现“秒开工”。

第二招，“秒投产”“验登用合一”。竣工验收是工程建设项目实施的“最后一公里”，也是工程建设项目审批制度改革的难点。为保障企业权益，开发区推出了“验登用合一”审批服务，将竣工联合验收、不动产登记、投产使用同步办、同办结。一方面整合了竣工验收阶段审批事项，另一方面以联合验收意见书代替竣工验收备案表，减少一项备案事项，在“合”与“减”共同加持下，实现“验收即登记”“建成即使用”，让项目以最快的速度竣工投产。

第三招，“增服务”全链条“帮办代办”。项目建设是一个长期工程，离不开全生命周期、全产业链条、全要素保障服务。为强化重大项目要素保障和全周期服务，开发区为工程建设项目审批构建了“1234”帮办代办服务体系，组建1支“招商机构+属地园区（街道）+相关业务部门单位+审批服务部”的服务专员队伍，规范帮办代办工作和审批服务2个流程，提供“代办”“帮办”“咨询”3类服务，采取“全过程介入、全天候响应、全链条服务、全方位联动”4全措施。依托政务大厅搭建的“项目之家”服务专区平台，全方位开展工程建设项目审批“帮办代办”。目前，开发区审批服务部已安排10名服务专员，牵头组建服务专员队伍，分工负责2024年重点项目手续办理，全力推进项目建设。

围绕营商环境优化提升“一号改革工程”，开发区审批服务部将持续完善“超前服务、并联推进”机制，以更实举措、更大力度，吃透审批政策出实招，打出组合拳出高招，推动项目审批工作效能不断跃升，助推项目建设，努力打造营商环境新高地。