济宁：创建“一线党建”工作模式 为经济社会高质量发展聚力赋能

为集中力量推动实施一批常规部门、常规打法难以攻克的重点、难点工作，济宁市委、市政府建立指挥部体系，发挥统筹协调、创新突破等作用，扎根一线、靠前指挥，全力推动全市重大基础设施项目、重点产业项目、重点工作事项落地落实。

2018年，济宁市委、市政府召开“项目落实年”动员大会组建指挥部体系，一线攻坚全市重点基础设施项目建设。2022年3月，根据新的形势和任务，市委、市政府对现有指挥部体系进行整合调整，将重点工作纳入指挥部体系，与重大项目同步推进。2023年2月，市委、市政府围绕中央和省市委经济工作会议精神、市“两会”确定的各项重点任务，对事关全市大局、长远发展的大事要事进行了重新梳理，进一步调整优化指挥部架构设置和运行机制，形成“1+15+11”指挥部新体系架构。

济宁市总指挥部推进保障办作为总指挥部办公室、指挥部体系的先锋队，始终坚持在“围绕工作抓党建，抓好党建促工作”上作表率，不断创新“党建+指挥部”模式，持续深化“党旗飘扬”活动，带动指挥部系统把党建工作延伸到一线“神经末梢”，激发出了推动指挥部工作、促进经济社会高质量发展的强大源动力。

打造一线战斗堡垒，推动党建阵地“强”起来

每个支部都是坚强战斗堡垒。各指挥部（专班）全部成立临时党支部，实现了党建与业务目标同向、工作同步、责任同担。市推进保障办强化对各指挥部（专班）临时党支部的综合调度、晾晒排名，每月通报工作情况、堵点卡点问题解决情况，推动各指挥部（专班）比学赶超、竞相发力。

每名党员都是一面旗帜。广大指挥部党员干部积极发挥模范带头作用，人人争做服务项目建设、企业发展、工作推进的“店小二”，全力为指挥部工作落实、重点项目建设提供全过程、全方位的服务保障。把指挥部临时党支部作为党员干部锻炼成长的“练兵场”，打造一线“实训基地”，与市委组织部联合开展市直机关新录用公务员岗位实训、市级机关公开遴选公务员拟任职人员“体悟实训”工作，组织新任职人员先到市指挥部“墩苗”历练，深入一线真学真练，不断开拓视野，淬炼过硬作风。加大党员干部考核表彰力度，注重向指挥部一线倾斜，激励党员干部担当作为、争先进位。

践行一线工作模式，推动党的旗帜“飘”起来

每年初制定指挥部体系承担的重大基础设施项目、重点产业项目、重点工作三张清单，明确年度目标、月度节点，成立党员带头的督导小分队，“天天一线”确保完成任务目标。

一线攻坚靠上服务。每天派出2—3人组成督导小分队，党员干部担任小组长，选取3—4个重点项目进行实地督导，联合相关服务保障专班开展“推进保障不打烊 纾难解困在一线”活动，召开“问题解决在一线 堵点卡点恳谈会”，第一时间打通制约项目建设、工作推进的“中梗阻”，让党旗始终在一线高高飘扬；定期牵头对67个重大基础设施项目、47个重点产业项目开展地毯式全面督查调研，摸清问题底数、掌握最新进度。

一线培训增强本领。每周举办“拜师学艺 专业推进”知识大讲堂，邀请相关业务专家讲授发展规划、项目建设情况，提升服务保障水平。联合有关指挥部（专班），定期赴先进地区学习考察，深入学习吸收推动项目建设、工作落实的新打法、新举措，真正成为业务领域的“行家里手”。

一线观摩真督实考。每季度邀请党员占一定比重的相关领域专家、服务保障专班成员、“两代表一委员”、市民代表，开展重点项目一线观摩，实地查看核验任务目标完成情况，充分发挥党员政治意识、责任意识、模范意识强的优势，采取一线打擂、一线问答、一线点评等形式，现场打分评比排名，针对堵点卡点座谈交流、答疑解惑。在建筑工地上、在交通工程中、在企业厂房里，指挥部广大党员干部冲锋在前、奋勇争先，尽情挥洒着热情与汗水，全力推动济曲快速路、济宁新机场、济邹高速等重大基础设施项目全速建设，宁德时代新能源、济宁港航新能源船舶制造项目等重点产业项目加速推进，微山湖创建5A级景区、创建国家区域医疗中心等重点工作快速落实。

创新一线党建活动，推动党内生活“活”起来

结合工作实践创新党建活动。将党建活动与指挥部工作实践相结合，在开展微党课、大课堂、大誓师等主题党日活动基础上，搭建起党群连心桥，展示指挥部风貌、激发党员活力，凝聚干事创业力量。先后联合相关部门单位开展“机关事务走一线 项目调研促提升”“追寻红色记忆 牢记初心使命”“深入基层一线 发挥帮带作用 提升服务能力”等主题党日活动，组织指挥部干部深入一线调研。为庆祝中国共产党成立102周年，精心组织“攻坚克难在一线 决战决胜双超半”演讲比赛、“迎难而上勇突破 锚定目标争一流”征文比赛、“迎七一 练内功”应知应会知识竞赛等一系列主题鲜明、形式多样、内容丰富的党建活动，激励指挥部体系广大党员干部克难攻坚、大干快上。

搭建展示平台打造党建品牌。在全省率先推出重点项目可视化督导平台，创新打造“党建+指挥部+互联网”三合一工作模式，在总指挥部督导平台创建“党旗飘扬”栏目，集中展示各指挥部主题党日、支部生活、队伍建设、党员风采，得到全市各级各部门广泛关注。