山东：创新实施人才引领“四链”融合发展机制

以党中央、国务院的名义开展“国家工程师奖”表彰，尚属首次，可见其规格之高、分量之重。工程师是推动工程科技造福人类、创造未来的重要力量，是国家战略人才力量的重要组成部分。近年来，山东积极推动卓越工程师培养，着力壮大产业人才队伍，创新实施以人才链为总牵引，优化教育链、激活创新链、服务产业链的“四链”融合发展机制，为山东加力提速工业经济高质量发展、构建现代化产业体系、培育新质生产力提供支撑。

山东完善党管人才工作体系和推进机制，印发《人才链、教育链、产业链、创新链融合发展工作机制（试行）》，面向海洋、先进制造、现代农业、生命科学、哲学社会科学5大领域，开展解链调研，梳理确定448家重点单位，建立行业领域分管省领导挂帅、主管部门牵头、教育科技人社等要素保障部门支撑的顶格推进机制。联动征集人才引进、培养供给、技术攻关等需求4.3万个，明确融合主攻方向，整合人才、教育、创新链条工作进行统筹解决。出台23项措施，构建形成深化“四链”融合的“1241”支撑体系。建立“四链”融合监测评价体系，构建“2+5+N”指标框架。确定18个试点创新项目，开展融合路径创新。

围绕产业所需、企业所求，山东优化提升泰山产业领军人才工程，面向产业创新、科技创业、现代经营管理、技能领军等4类人才实施遴选、集聚，2023年引育省级产业领军人才620名，属于山东重点发展的11条标志性产业链人才占比达71%。创新校企人才融合机制，开展校企人才互派1066人次，通过校企共引共用方式集聚“跨链”人才570余名，形成“一人双岗、就职高校、服务产业”的校企产才融合发展新格局。深入推进卓越工程师培育专项行动，进一步加大工程技术人才自主培养力度。

深化产教协同育人，山东开展职业教育与产业匹配调研，对3.4万家规上企业人才培养需求进行梳理，形成教育供给调整匹配清单。坚持产业导向、政府推动、高校领衔，聚焦现代农业、新一代信息技术、医养健康3个领域探索建设高等教育共同体。紧扣新兴产业发展需要，2023年围绕人工智能、新能源、智能制造等领域新增新工科专业点30个，新增山东省现代产业学院25家。各市结合优势产业，促进驻地高校优化调整学科专业近200个，人才培养与产业结合更加紧密。

聚焦“四链”解链技术需求，山东实施关键技术攻关和企业技术问题解决“揭榜挂帅”升级版，在新一代信息技术、医养健康等领域实施121个重大科技创新项目、398个合作攻关项目。实施创新创业共同体“四链”融合提升行动，跨部门、跨地区、跨行业、跨体制组织力量开展技术攻关，解决技术难题。将加速科技成果转化作为“四链”融合的重点任务，打造集成果展示、需求发布、路演对接、转化交易、中介服务、科技金融等功能于一体的融合平台。高质量推进技术经理人队伍建设，邀请技术转移、科创投资领域专家加入“山东省高级技术经理人库”。累计发放“人才贷”85.73亿元、“人才险”39.15亿元，通过“人才板”助力200余家人才企业挂牌、实现融资5.52亿元。