聚力“高效办成一件事”绘就便民服务“同心圆”

第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育启动以来，烟台高新区牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，坚持学用结合、以学促干，注重解决实际问题，扎实推动主题教育走深走实、惠及民生。

“开公司需要办理哪些手续？最快需要几天办完？流程复杂吗？我们着急开业。”1月12日，烟台高新区政务服务大厅里，一位前来办事的群众正在咨询开办公司的手续问题。大厅导引员告诉她，烟台高新区推出“高效办成一件事”服务，像她这样的情况，可以多个手续一次办，提交一次申请即可完成全部审批。

围绕“减材料、减环节、减时限、减跑动”的工作目标，近年来，烟台高新区坚持以场景应用驱动服务创新，优化业务流程，统一办理标准，强化数据赋能，持续推动“高效办成一件事”服务效能落地生效。

锚准群众需求“圆心”，简化事项办理流程

立足企业群众视角，围绕全生命周期办事服务需求，对照国办部署的13个“一件事”和省、市推出的“一件事”事项清单，颗粒化梳理相关事项链条，制定最优服务流程，对多个事项申请表单合并去重，对涉及材料进行精简、优化、整合，将关联事项办理环节并联、协同办理，事项申请材料比改革前减少50%以上，跑动次数和平均办理时限比改革前减少60%以上。强化数据共享应用，线上依托政务服务云平台，对事项申请材料进行共享配置，实现申请人证照证明材料网上申办免于上传；线下依托“证照证明查询核验平台”，窗口工作人员通过扫描出示的资产码或身份码的方式获取证照证明信息，申请人可免予提交纸质材料。目前，高新区实现线上免提交证照类型249个，线下免提交证照类型522个。

延伸服务触角“半径”，创新主题服务场景

对照依申请政务服务事项清单，全面挖掘办件量大、涉及面广的高频可联办事项，形成初步创新“一件事”主题清单。按照“先易后难、分批分次”原则，组织相关部门召开“一件事一次办”专题分析研讨会，对涉及的联办事项、平台系统进行可行性专题调研，逐项逐事研讨突破，创新推出“新购农机一件事”等“一件事”服务场景，依托山东政务服务网“一件事办理”专区在全市范围内复制推广。以“简法”为着力点实施“一套材料、一次告知、一表申请”服务标准，对创新推出的“一件事”重新梳理制定服务指南，不断提升服务效能，以“新购农机一件事”为例，申报材料由9项减至6项，办理环节由6个减至1个，办理时间由3个工作日减至1个，跑动次数由2次减至1次。

夯实便民举措“圆周”，丰富集成服务方式

推行“扶残助困”无障碍服务，依据辖区特点，将“扶残助困一件事”下沉至街道便民服务中心，纳入综合办事窗口办理，实行“一窗受理、综合服务”。针对残疾人特殊群体，主动改进服务方式，依托村(社区)基层帮办代办员队伍，区分残疾人的残疾类别、等级，提供口述办理、帮办、代办等服务，对行动不便的残疾人提供上门服务，实现残疾证办理、残疾人补贴等入户办理、送证到家。推出工程建设领域个性化“主题服务”，高标准打造全市首个“投资服务会客厅”，聚点为项目建设提供个性化、全流程、零距离的“一站式”服务，创新推出“我要建学校”“我要建厂房”“我要开路口”等8个常见情景定制。2023年以来，先后受理工程建设领域一件事业务、点餐式情景定制业务117件次，个性化“主题服务”最短办结时间缩短至42分钟，满意率达到100%。（朱宇石）