特别策划|烟台："链"时代的现代产业实践

产业是一个城市发展与繁荣的重要根基。回看2023年，烟台产业发展“大动作”频频：

裕龙岛炼化一体化一期陆续中交，万华新材料低碳产业园一期建设进度过半、乙烯二期装置全部开工，潍柴（烟台）新能源动力产业园启动建设……2023年1至11月，烟台市规模以上工业增加值同比增长11.3%，高于全国、全省平均水平；规模以上工业企业实现利润总额591.6亿元，居山东省第一；九大产业实现产值7542.9亿元，占规上工业总产值的85.5%。

亮眼的数据背后，是烟台雄厚的工业基础和智造水准，更折射出“链”式发展的扎实成效：借助“链”的力量，烟台延伸拓展16条重点产业链，大力实施“9+N”制造业集聚培育工程，推进招大引强育优，迈出构建产业垂直生态体系的强劲步伐。

在刚刚结束的中共烟台市委十四届五次全体会议暨市委经济工作会议上，烟台提出要锚定2035年跃升成为环渤海地区中心城市目标。要实现这个目标，培强现代产业、壮大实体经济无疑是重要一环。

目标是动力，更是导向。眼下，烟台正在加快构建现代化产业体系，一手抓传统产业提质升级，一手抓新兴产业引进培育，奋力谱写中国式现代化的烟台篇章。

“链”实产业之基

打造先进制造业高地

项目建设是产业集聚扩张的支撑，也是延链补链强链的重要载体。

潍柴（烟台）新能源动力产业园项目的成功落户，让烟台再度成为焦点。该项目由潍柴动力和比亚迪共同打造，总投资560亿元。在这个项目配套半径30公里的范围内，集聚了一大批新能源汽车上下游企业，这也正是两家世界500强企业联手落子福山的重要原因之一。

“链”的重要性，由此可见一斑。

2023年，烟台16条产业链累计签约338个项目，其中，5亿元以上项目达108个。“一个个好项目、大项目接续投产，为烟台产业发展浓墨重彩地添上了一笔，增添了新活力。”烟台市工业和信息化局党组书记、局长张宏表示。

沿着渤海南岸一路向西，烟台化工产业园、万华（蓬莱）新材料低碳产业园、裕龙石化产业园依次布局，三点一线，遥相呼应，共同形成了黄渤海南岸高端低碳新材料产业基地。

2023年以来，万华（蓬莱）新材料低碳产业园快速推进重点项目，在总规划面积25平方公里的园区土地上已投产友谊胶粘等13家企业，还有在建的万华蓬莱工业园等一批省重大项目。随着园内一批“延链补链强链”项目的投产运营，产业集聚效能逐渐显现，形成了龙头引领、梯队协同、链群互动的发展格局。

链式发展，烟台的长远眼光远不止于此。一家龙头企业带动一条产业链，是烟台发展的“拿手戏”。

在黄金精深加工产业链，依托链主企业招金集团举办2023国际黄金产业发展大会，邀请院士为黄金产业转型升级出谋划策。在工业设计产业链，依托链主企业山东省工业设计研究院，开展“产业赋能专项行动”，为15条重点产业链的近百家企业提供全流程创新设计、全领域品牌设计、全产业链研发与定制等服务……烟台充分发挥链主企业行业影响力和产业资源潜力，带动产业链竞争力提升。

将倍增培育企业嵌入重点产业链条一体推进、协同发展。建立高成长创新型企业培育库，构建由专精特新中小企业到单项冠军再到独角兽的企业梯度培育体系。2023年以来，新增国家级“专精特新小巨人”企业34家、省级“专精特新”企业434家、省级“瞪羚”企业64家。

从单体项目到16条重点产业链，再到互融互通、无尽延伸的产业面，“链”式发力正在重塑烟台的产业格局。

“四链”融合发展

撬动产业发展的同心圆

重大项目快速落地、企业集聚效应显著提升、园区建设高位推进，在高质量发展的16条产业链背后，是一系列制度和服务的引领保障。

近年来，烟台立足自身优势，围绕产业补链、强链、延链，努力培育和引进新兴产业优质企业，先后出台了《烟台市人民政府关于推进战略性新兴产业加快发展的实施意见》《烟台市“十四五”战略性新兴产业规划》等一系列战略性新兴产业文件。

围绕新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业领域，积极主动培育创新主体，打造了先进结构材料、生物医药2个国家级战略性新兴产业集群和核电装备、海洋工程装备、航空航天3个省级战略性新兴产业集群。2023年，烟台因战略性新兴产业集群发展工作成效明显，先后获得国务院督查激励、省委、省政府表彰激励。

产业链发展是一项系统工程，烟台不断加快推动产业链、创新链、人才链、资金链“四链”融合，助力产业高质量发展。

一方面，烟台围绕产业链布局创新链，2023年以来，全市16条产业链新引进落地公共创新平台、产教融合共同体等各类公共服务平台109个。另一方面，聚焦产业链激活人才链，形成以产聚才、以才促产、产才融合的发展格局。16条产业链组织开展“名校直通车”“名企名校行”“校园招聘”等线上线下引才活动近500场次，8条产业链组建产教融合共同体。

显然，有了平台和人才还远远不够，烟台开始筑巢引凤，招引资金，做深做透产业集聚这篇文章。

引导更多金融机构、金融资本深入企业、园区，以“新金融”助力科技迭代和建圈强链。2023年，光电及磁性材料、生物医药、食品、航空航天等5条产业链新引进产业基金9支，全市产业链基金总规模超过300亿元，越来越多的社会资本投入产业链。

一个个新产业、新模式、新业态的“萌芽与崛起”，正是“链链相扣”的生动写照，也是烟台探索实施链长制、提升价值链的“实践”基础。

稳链补链延链强链

加力奋进培强现代产业

如今，烟台作为工业大市，拥有国民经济41个工业大类中的37个，工业总量位居全省前列。

可以说，烟台在更高起点上“进”的条件越来越充足，在转型升级上“稳”的基础越来越坚实，在发展后劲上“强”的支撑越来越牢固。

张宏表示，将不断强化链式发展思维，汇集各方资源稳链、补链、延链、强链，凝聚合力培育产业链、壮大产业集群。

新的一年，烟台将加力奋进培强现代产业，壮大实体经济，驰而不息提升传统产业、培植新兴产业、布局未来产业。筑强平台支撑，发挥核心功能，建好建强园区阵地，不断夯实高质量发展载体。

——做强产业集群。抓好九大产业优化提升，推动绿色石化、高端装备等突破核心产品，汽车、电子信息等加快技术迭代，有色及贵金属、食品精深加工等用足资源禀赋，清洁能源、生物医药、航空航天等拓展先发优势，形成一批省级乃至国家级、世界级产业集群。紧盯16条重点产业链，加强上下游配套协作“延链”，强化龙头企业带动和优质中小企业联动“强链”。聚焦高端化智能化绿色化方向，推动传统产业从低附加值向高附加值转型，新能源汽车等新兴产业从同质化增量向差异化提质转型，加快形成新质生产力。大力推动数字经济和实体经济融合发展，实施“智改数转”工程，开展高成长企业数字化诊断。

——做大企业方阵。加快打造大企强企，深入实施骨干企业倍增计划，引导领军企业争做龙头、中小企业升规纳统，牵引骨干企业量质齐升。扶持培植专精特新企业，大力引育“细分”领域“小而强”企业群体，积极培育高新技术企业和科技型中小企业，从企业需求上“育苗扶壮”。

——做实项目支撑。把项目建设作为扩大有效投资和产业集聚的主抓手，加快推进项目落地，强化全链条跟踪、全要素保障、全周期服务。

由“链”入手，烟台正在以先人一步的姿态，加快产业延链补链强链，拉长长板、补齐短板，锻造产业高质量发展韧性，开创新时代社会主义现代化强市建设新局面。