筑平安基石 绘幸福篇章——写在第四个中国人民警察节到来之际

去年以来，全市公安机关在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，紧紧围绕黄河重大国家战略和高水平现代化强市建设，瞄定“转作风、抓落实、走在前”目标定位，持续推进平安建设、法治建设，擦亮平安底色，提升发展成色，切实以高水平安全护航高质量发展。

奋进——护航发展 增进福祉

护航高质量发展是公安机关的“第一要务”，也是“第一行动”。

利津县盐窝镇是肉羊产业大镇，派出所民警围绕黄河口滩羊3.0项目，把服务措施落细到养殖、销售、加工等各个环节，深化追赃挽损、物流保畅、科技安防、上门服务，消除安全隐患，化解矛盾纠纷，98%的矛盾纠纷在园区内化解。

在垦利区，民警搭建“垦警利企直通车”，推进警务服务一网办、警企互动一键通、综合执法查一次，最大限度有呼必应，无事不扰。去年7月，仅用3小时破获某化工产业园项目钢材被盗案，保障了项目施工……

在项目发展中注入公安动能，是企业期盼，也是民生所需。去年以来，市公安局制定服务保障重大项目20条措施，在全市92个省级、351个市级重点项目，设立了“项目警长”433名，围绕企业所需、公安所能，每个重大项目均由一名派出所治安民警、一名交通民警联系服务，全周期、全链条、全环节为重大项目建设保驾护航。

围绕石化行业涉税风险，市公安局依托警税合成作战中心，积极构建“公安+税务”深度合作新机制，创新搭建炼化领域打击涉税犯罪数据模型，成功侦办了多起特大虚开增值税发票案，切实维护了经济秩序和市场安全。

经济发展到哪里，公安就服务到哪里；项目推进到哪里，警务就跟进到哪里。去年以来，全市公安机关累计走访企业项目3320家次，征求意见769条，现场解决问题736个，先后破获侵害企业案件228起，抓获犯罪嫌疑人316人。如今，“项目为王、企业为尊、环境为要”已成为广大公安民警的思想共识和行动自觉。

拼搏——亮剑攻坚 守护平安

“这笔货款是我的全部家当，发现被盗后我感觉天都塌了。民警帮我追回了损失，真的非常感谢！”去年10月29日上午，利津县公安局举办破案打击成果展暨涉案物品返还仪式，领回被盗的268万元资金的王先生难掩心中的激动，向办案民警连连致谢。

平安，是发展基石，是民生所系。

全市公安机关把打击的锋芒对准侵害群众切身利益的违法犯罪，开展打击整治建筑工程领域黑恶犯罪、“安民——2023”小案侦防等系列专项行动，主动进攻、以打开路，破现案、攻积案、打团伙、深整治，形成对各类违法犯罪的高压震慑。

去年以来，全市公安机关破获侵财案件数、抓获涉案嫌疑人数同比上升37.86%、50.65%，为群众挽回损失1400余万元。破获电信网络诈骗案件、抓获犯罪嫌疑人数分别同比上升51.1%、116.9%，止付冻结涉案资金超22.2亿元，开展反诈宣讲、直播等线上线下宣传，受教育群众50余万人次。

“绿水青山就是金山银山”。全市公安机关深化“生态警长”机制，创新全领域生态大保护，在全市划设十二类生态片区，动态调整“生态警长”221名，深化“黄河卫士”创建和“生态警务联盟”建设，全力以赴守护生态安全。去年以来，办理生态领域各类刑事案件54起，抓获犯罪嫌疑人475人，移送起诉469人，涉案价值2亿余元。

去年2月，东营区六户镇一村民因邻居间修缮房屋的采光问题闹得不可开交。民警依托“乡警调解”，联合矛调员等迅速将矛盾纠纷化解。他们总结了“早发现、快处置、情解决、多上门、依法办、促和谐”的五步工作法，有效提升了调解效率。

全市公安机关常态化开展“枫桥式公安派出所”创建，深化“警员+网格员+矛调员+N”机制，排查化解矛盾纠纷8000余起，群防群治队伍基本实现城乡社区全覆盖。紧紧围绕社会治安防控体系建设，全市公安机关建设前端智能感知设备6900余路，搭建社会治安防控实战应用平台，实现人、地、事、物、组织等要素的“一张图”全要素汇聚和智能分析，推进智慧安防小区建设，1049个小区实现全覆盖，有效提升了打防效能。

先锋——忠诚担当 锤炼铁军

“我水性好，我下水！”

去年10月5日，市公安局特警支队民警成海峰和辅警殷帅帅在巡逻中接到群众求助，一位老人不慎落水。救人心切的他们顾不得脱警服，直接跳入水中，在众人帮助下合力将其成功救上河岸。

矢志不渝做党和人民的忠诚卫士，是每一名公安民警的铮铮誓言。

全市公安机关始终把政治建警摆上首要位置，把对党绝对忠诚融入东营公安血脉。以党建聚魂、改革聚势、教育聚能、爱警聚心、严警聚力“五聚工程”为抓手，着力构建以严管厚爱、激发活力为核心的队伍保障体系。开展“护航新征程、创优走在前”比武竞赛，推行场景化、对抗式、案例式实战训练模式，轮训、培训民警辅警4200余人次，着力提升全警实战能力。创新推行“千警进千家”机关民警进社区工作，发动近1000名民警点对点联系4522户社区居民，组建“党旗红·平安蓝”警民联防巡逻小组，汇总梳理并解决8大类575项民生问题。落实爱警暖警激励措施，极大激发了全警干事创业热情。

全市公安机关以法治公安建设为主线，深入推进执法监督管理机制和执法责任制改革，打造“数炬”智慧执法品牌，着力解决执法突出问题。通过制定出台《解决执法突出问题20条措施》、搭建预警监督模型、建立全流程监管模式等，发现整改问题隐患，确保每一起案件都经得起检验。

榜样力量，引领前行。全市公安机关坚持政治建警、改革强警、素质育警、从优待警、从严治警，不断锤炼“三个绝对”“四个铁一般”过硬公安队伍。去年以来，先后推出“山东省先进工作者”季红海、“全国青年文明号”市局出入境管理支队、第三届“最美东营人”陈金凤等为代表的高等功先进个人17名、先进集体6个，214名辅警获“星级辅警”表彰，对安保工作中涌现出20多个先进集体、80余名先进个人予以战时奖励。