烟台高新区着力推行“五个服务” 打造商事登记领域“全生命周期”服务品牌

第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育启动以来，烟台高新区牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，坚持学用结合、以学促干，注重解决实际问题，扎实推动主题教育走深走实、惠及民生。近年来，烟台高新区持续深化商事登记领域政务服务改革和流程再造，大力推行线下“一站式服务”、延伸服务、线上“一网通办”、“跨域通办”、“全生命周期”帮扶五种服务模式，把服务做精做细，让企业办事顺心，着力打造商事登记领域“全生命周期”服务品牌，为市场主体发展营造一流营商环境。

着力完善线下“一站式”高效服务。融合商事登记、印章刻制、税务、社保、公积金、银行等部门单位，“一次申请、一窗受理、一站式服务”，优化提升全流程一环节，打造企业开办办事闭环，对不熟悉业务申请人提供全过程、全方位跟进指导服务。在印章刻制联办窗口基础上，升级增加电子营业执照和电子印章下载导引服务，法定代表人领取纸质营业执照和实体印章同时，即时下载电子照章，实现“两照两章”同取，实现现场申报、并联办理、“零成本”极速办结。

着力推行“政务服务+”延伸服务。一是推行“政务服务+基层”服务。加强基层政务服务建设，推进50项政务服务事项下沉，实现高频便民事项向街道、社会网点延伸，助力群众“少跑腿、好办事、快办事”，打造15分钟政务服务圈。二是推行“政务服务+银行”服务。引入多家银行，线上线下均配套提供企业银行预约开户服务。对银行工作人员进行商事登记业务培训，帮助了解熟悉登记业务办理。鼓励银行安排工作人员派驻政务服务大厅，做好预约开户业务同时，兼顾商事登记业务申报指导和咨询答复，实现登记与预约开户“一体化”办理。三是推行“政务服务+邮政”服务。在提供营业执照免费寄递服务的同时，在邮政网点设立商事登记自助设备，邮政网点工作人员辅助市场主体营业执照的申报与执照打印，实现就近办照和营业执照邮寄有效结合。

着力提升线上“一网通办”集成服务。推行“登录一个平台、填报一次信息、后台实时流转、信息及时回馈”模式，加强信息共享，各类企业开办事项和网上服务资源实时互联，让数据多跑腿、群众少费力，实现流程材料“极简化”。推进标准化、规范化、智能化的全程电子化登记，企业从设立、变更到注销全过程，实行“零见面”审批。设立24小时自助服务区，在自助终端设备上可自主完成企业登记“智能秒办”、营业执照自助打印、税务发票申领等业务。

着力拓展“跨域通办”异地服务。根据企业、群众办事需求，组建“跨域通办”服务专班，开展异地辅导、全程跟进，积极开展“跨域通办”改革探索和创新实践，打破地域阻隔和部门壁垒，促进条块联通和上下联动，构建“异地受理、属地审批、就近取证”服务模式，通过不见面“跨域通办”解决异地申报难题，同等条件下比原办理模式提速60%以上，企业和群众获得感显著提升。2023年，先后与江苏、湖北、山西、内蒙古等地50个县市区签订“跨域通办”合作协议，跨域通办“朋友圈”扩大到7省80余个地区，累计提供跨域办理服务1500余次。

着力实行“企业全生命周期”帮扶服务。以助力企业成长为中心，结合服务企业专员制度，从企业注册登记出发，通过“政企通”企业综合服务平台精准分类推送新设立企业信息，明确区牵头服务部门，及时建立联络机制，第一时间了解企业需求和发展堵点，帮助企业解决发展中遇到的审批、投资、生产、经营等各类难题，扶持企业发展壮大。2023年，通过“政企通”企业综合服务平台推送1600余户新登记企业信息，区相关部门单位24小时内联系并跟进服务，及时把减税降费、援企稳岗、财政奖补等政策宣贯到位，让企业放心投资、安心经营、专心发展，受到企业一致认可。（朱宇石）