厚植沃土 筑巢引凤 ——菏泽全力打造一流营商环境纪实

市行政审批服务局在服务台展示工作人员信息,提供跟踪式服务

在市政务服务中心,工作人员帮助办事群众免费复印材料

“三亮”专题行动宣传海报随处可见

在24小时自助服务区,群众全天都能自助办理高频业务

工作人员为客运企业发放班车路线牌照

高标准打造网上办事区

营商环境是城市竞争的重要软实力,是经济社会高质量发展的核心竞争力。

无事不扰,有求必应。近年来,我市围绕优化营商环境,按照“三步走”的思路,对重点企业、项目,实行领导包保责任制;对有一定规模的企业,建立“企业吹哨、部门报到、市县联动”工作机制;对全部市场主体开展“三亮”专题行动,实现了对各类市场主体服务的全覆盖,全力打造“放心投资、放手发展”的安商富商名片。

“专属服务员”护航企业安心发展

日前,在山东天厚新材料科技有限公司,国网菏泽市定陶区供电公司工作人员开展“用电送诊”服务,倾听客户用电诉求,诊断客户用电设备,并为客户进行能效分析,讲解安全用电知识,确保企业供电运行稳定。

“供电公司不仅帮我们分析了用电整体情况,而且定期上门排查用电安全隐患,车间自投产以来,从来没有发生过停电、断电的情况。”该公司技术员孙经国说。

营商环境好不好,市场主体的感受最为直观。菏泽对重点企业、项目成立工作专班,实行领导包保责任制,变“管理”为“服务”,主动对接企业协助解决问题,构建“亲清”政商关系,在政府和企业之间铺设了一条服务“快车道”。

“通过办理项目使用林地审批,我们真正体会到党委、政府对企业的关心支持,感受到政务服务的高效便捷。”东明石化投资建设部副总经理张翱飞表示。

针对服务重点项目,市行政审批服务局建立杰出企业家“专属服务员”机制,成立市县“杰出企业家审批服务专属服务员”队伍,由市县两级审批服务部门为其配备一对一“专属服务员”,建立常态长效的服务企业机制。

2023年9月,菏泽现代医药港政务服务便民服务点揭牌,便民服务点设置3个服务窗口,由市行政审批服务局及相关部门派驻工作人员,为园区内企业提供全流程“保姆式”服务,推动实现“园区事园区办”。

针对营商环境的堵点、痛点、难点问题,我市创新机制,打出优化服务“组合拳”,全力营造效率高、服务优、创新足、获得感强的一流营商环境。行政审批服务部门结合菏泽特色,形成“菏心意”政务服务品牌,营造便捷高效的政务环境,让企业群众办事合心合意,获得最佳政务服务体验。

创新机制擦亮惠企服务品牌

一项项优化营商环境举措的落地,让来菏投资的企业吃下“放心投资、放手发展”的“定心丸”。

2019年5月,我市在全省首创“企业吹哨、部门报到、市县联动”(以下简称“吹哨”)工作机制,累计办结“吹哨”事项4.7万件,企业满意率99.7%。

龙蟠科技首个项目落地投产比预期提前了近半年。项目落地过程中,鄄城县落实“吹哨”工作机制,配备“企业秘书”,组建工作专班,服务人员吃住在工地,在要素保障等方面做到全流程、全周期服务。随着第一个项目的建成投产,18万吨磷酸铁项目、10万吨磷酸铁锂项目、10万吨正极极片回收项目、2万吨碳酸锂项目等陆续落地,实现锂电池上下游的全产业链闭链循环。

“当地成立服务专班,服务人员驻扎项目建设工地,随叫随到、有呼必应,第一时间帮助协调解决项目遇到的困难问题,真正做到当天需要完成的任务绝对不过夜。”龙蟠科技山东产业园总经理吕从江说。

在市县互通的“企业吹哨、部门报到、市县联动”网络服务平台,企业反映问题、部门工作信息、平台运行可视化,畅通了面对面的“政企沟通”渠道,使企业原来办事多头跑部门,变为一个“哨声”相关部门齐报到。

把“哨声”当企业心声,把“报到”“联动”作为响应心声呼声的务实行动,聚焦根据企业诉求,积极扩大公共服务供给,补齐了营商环境短板。

哨声打通“中梗阻”,机制破解“办事难”。如今,遇到困难就“吹哨”,成为在菏企业经营者的共识。

“三亮”专题行动倒逼作风转变

“原先办事需要市里、县里来回跑,办下来得一周多的时间,现在只需在县里通过网络提交申请材料,不用跑腿和邮寄,两天就能领到许可证,真是太方便了。”鄄城味多多食品有限公司负责人刘正燕表示。

为打造阳光透明的高效政务服务体系,2023年8月,菏泽对全部市场主体创新开展“三亮”专题行动,全市承担审批服务、监管监督、业务办理的职能部门“亮人员身份、亮制度职责、亮评价结果”,更好地服务市场主体,倒逼干部作风转变。

“三亮”专题行动开展以来,全市各级各部门树牢“换位思考、主动服务、有求必应、无需不扰”理念,全面打通服务市场主体“最后一米”,实现工作作风、服务能力、营商环境三个方面大提升。

2023年底,不少企业、群众收到了许可证换发的短信提醒,不仅避免了因证照到期忘记延续的麻烦,还能了解换证流程,“小举措”为企业、群众带来了“大便利”。

“三亮”专题行动开展以来,菏泽鲁西新区行政审批服务局创新推出的“提前介入+智能提醒”服务模式,通过“鲁西新区智能云提醒系统”为许可证即将到期的企业、群众提供短信智能提醒服务,进一步提升服务效能。

与此同时,《菏泽市优化营商环境条例》的制定出台,从法治层面为各类市场主体活动提供了“硬核”护航。

全力打造便捷高效的政务环境,持续推动营商环境优化升级,才能让市场主体根深本固、枝繁叶茂。当前的菏泽,全面推进政务服务事项标准化,持续深化“一网通办”,健全“一张清单管到底”工作机制,全力打造便捷高效的政务环境。广大党员干部以“店小二”思维、“保姆式”服务,实实在在帮助企业解决问题,以一流营商环境厚植发展沃土,吸引越来越多的企业、项目落地菏泽,一个个市场主体加速向这里聚集。