全省典型案例！潍坊这一城市设计成果入选

2023年，全省各级城市设计主管部门深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育活动，担当作为、勇于创新，积极探索研究从好房子到好小区、到好社区、好城区不同尺度的设计管理要求，充分发挥城市设计的技术方法、管控治理、统筹协调等多维度优势，形成了一批优秀城市设计成果，在助力城市高质量发展等方面取得显著成效。经各地推荐和专家评审，现遴选部分城市设计典型案例，供学习借鉴。

一、济南新旧动能转换起步区城市副中心（大桥组团）城市设计

大桥组团定位为济南城市副中心、黄河北岸地区服务中枢，着力打造“对外展示山东和济南城市建设发展形象的示范性窗口”。以建设中国式现代化田园城市典范城区为目标，保留中华文化基因，体现对称、街坊等齐鲁传统经典建筑语言，整体构建“方整营城、两轴定城、三心拥城、九片兴城、蓝绿润城、田园融城”的城市空间格局。继承济南古城“师法自然、守正创新”的规划理念，借鉴现代泉城“山泉湖河城”的独特风貌，构建未来新城“大河平缓起伏、节点群峰峻立”的整体形象，打造“良田万亩、湿地千顷、都市新城、现代聚落”的新时代鹊华秋色图。

二、临沂市中心城区总体城市设计

立足临沂中心城区“水之城、商之都、文之邦”的城市特色，从自然山水、历史文化和时代发展三个维度提出“沂蒙山水景、琅琊人文韵、时代商都范”的城市风貌定位。通过城市热力地图、街道画像等大数据分析，结合城市风环境模拟、三维形态模拟等数字量化技术，形成“明格局、营生境、优形态、塑风貌”的总体城市设计框架，构建“大河展卷领五区、双环相嵌活两翼、三心凝聚绘水厅、九水织绿融全城”的整体空间格局，明确“北城立、老城密、新城控、滨水活”的空间形态管控原则。

三、东阿县中心城区总体城市设计

基于中心城区现状，构建“一环串多景、一河一主题”的特色内环水系，串联集合新老城市标志节点,引导城市形成更生态、更系统的特色环水发展模式，形成昭示性的城市文化名片，同时以线带面，辐射带动周边片区发展。通过产业资源聚合，提出“阿胶名城·养生胜地”的目标愿景，确定以“中医药文化创新发展走廊”锚定“西康养东医药”的未来产业格局，从五大层面提出全域提升策略，致力将东阿打造为黄河流域高质量发展县级样板、鲁西北城市空间塑造区域典范、生态休闲康养幸福之城。

四、高青县总体城市设计

按照“依水而居，城脉发掘”的空间战略，融合大河与齐韵特质，延续传承高青方正规整、厚重内敛、水绿相融、自然共生的城市底色，凸显鲜明而又充满特色的核心区形象。依托高青城市主要水系，打造滨水城市活动带，全面提升北支新河两岸空间景观品质，优化利用特色景观资源，依托现有建设格局，将两岸城市功能有机连接，形成整体，优化彰显现状资源点，形成特色鲜明、内涵丰富、风貌优越的特色景观节点。

五、临淄城区总体城市设计

通过对临淄的区域职能、历史传承、产业发展、形象风貌等进行分析，提取临淄可利用文化IP融入城市未来发展。基于需求与目标双导向，提出“共富先行区、魅力新齐地、幸福临淄城”的目标愿景，确定“营岸、塑网、聚核、链点”四大策略。对城区框架性道路、特色街道和优质林荫道分类管控，塑造城区骨架网络；充分挖掘历史文化底蕴，营造中国齐文化研学旅行基地，打造形成山东文旅消费示范区与文化产业示范基地。

六、淄川城区整体城市设计和重点片区城市设计

以城市更新为抓手，运用城市设计手段，将战略目标转化为具体行动计划，全面盘点土地、空间、文化、产业等资源要素，提升土地价值，统筹近期和长远项目安排。通过构建布局均衡、便捷可达的开敞空间体系(EOD模式)，划定城市主要展示界面与重点发展方向，结合文脉与城市发展轴线确立望山依水的南北主轴，重塑城市骨架，打造高低起伏与远山近水相互交融的整体城市新格局。

七、济南市中央活力区城市设计

济南中央活力区作为助推“西兴”、传导“东强”、拓展“中优”的未来交点，目标定位为“枢纽新都心·山水活力城”，构建创新创业之城、现代智慧之城、生态人文之城、集约高效之城。坚持将设计理念转译为便于管控的指导路径，从交通、产业、风貌和生态四个层面提出发展策略。

八、济南市华山北片区城市设计

积极对接黄河流域生态保护和高质量发展战略，聚焦携河高品质发展，立足产城融合，在对现况、生态基地及相关规划分析的基础上，有效落实TOD理念，积极对话“黄河北阳台”，开展产业体系、综合交通、景观风貌等方面的研究。提出“尊现况、半月湾、造水乡、大视廊、小对景、绿基底、密路网、强路廊”的八大设计理念，形成了“一河、一带、一溪田、一乡、一镇、一新城”的总体布局。城市设计形成导则、图则，纳入片区控规，实行刚性和弹性管控。

九、青岛市李村河(张村河)两岸城市设计

以“绿色生态长廊·创新活力中脊”为目标愿景，用好增量空间，强化轨道支撑，打造复合绿廊，集聚创新动能。通过挖掘和发扬历史文化价值，塑造疏密有致的整体空间形态、凸显城市形象。设计成果强调层次性和精细化，结合实施项目的反馈校验，形成“总体设计—单元导则—街坊导则”三级导控体系，保障空间要素的系统化逐级传导，提高城市风貌管控的科学性和精细度。为适应实际建设需要，将刚性管控和弹性引导相结合，保障规划管控更好地发挥实效。

十、青岛市重庆路城市设计

积极探索道路沿线城市设计的方法理念，紧扣线性空间特征要素，聚焦城市功能、生态价值、空间潜力、风貌形象等内容，提出动能中枢、超线绿廊、簇群街区、双层路廊四大规划策略，塑造“一脊六廊、两核六点”的整体设计结构。通过分层次、多尺度的方法实现设计的有效表达，建立“总体—分段—节点”三个规划层次，层层深入细化设计方案。构建全域覆盖、重点突出、传导有效的城市设计导则体系，制定总图图则、分段图则、节点图则，将不同尺度、不同层面的城市设计管控要素转化为管理语言和控制图则，确保城市设计内容能够有效传导实施。

十一、即墨区蓝谷CBD板块片区详细城市设计

在充分分析片区特色和基地特征的基础上，设计方案顺应“山—城—海—岛”的山水自然格局，基于产业策划、空间格局、公共空间、人本街区、多维交通、城市地标、地下空间等要素，建立“两轴、一带、三组团、六中心”的空间结构，确定以“构建蓝色经济为引领的城市创新中心”为目标，以“共享山海，活力中心”为定位，打造顺应自然格局、揽括山海风光的滨海活力中心。

十二、烟台芝罘湾战略提升及城市设计

明确“从阻塞到流动”“从尽端到枢纽”“从消逝到重生”“从场地到场所”四项策略，打破常规以陆地为中心的空间模式，将四个硬质单调的突堤，转化为四个内聚围合、尺度宜人的港湾。将港湾赋予文化旅游、国际交往、未来生活、科技创新等差异化的发展主题，引入金融、商贸、创意、研发等产业资源，落地布局文旅与海洋相关产业，着力构建综合性、世界级的城市目的地。

十三、潍坊峡山生态经济开发区城市设计

通过加强峡山、如意山、望仙埠山体的生态保护与利用，突出潍河两岸的生态修复与景观提升，构建“一湖三山、碧水绕城”的空间格局。结合观赏眺望体系优化城市天际线，形成“层次清晰、显山透水”的城市空间秩序。设计全过程采用生态环境导向EOD发展模式，贯彻低碳发展理念，从大区域层面对周边生态资源进行识别、优化生态斑块，构建山水廊道，融入区域生态格局；优化绿地空间，建立可持续碳汇系统，优化绿道系统，构建“减碳增汇、尺度宜人”的慢行街区格局。

十四、临沭县苍源河概念规划与重点区域城市设计

围绕“千年河道的自然修复、地域人文的滨水再现、水城融合的功能重塑”三个重点议题，提出“城央绿脊·复合趣廊”的总体目标，明确自然生境之脉、中央活力水岸和市民休闲客厅三大策略。设计突出全域公园化的整体性理念，创新提出“三段十园”的总体框架，解决狭长型滨水空间的功能格局重塑和近远期分片建设引导问题。通过抓住系统性人文复兴的本地化共识，构建全景式滨水文化体验长廊，解决临沭历史印记碎片化和滨水活力不足的问题。通过探索有机更新类城市设计的多专业协同路径，解决实施导向型城市设计方案如何落地的问题。

十五、滨州高铁新城城市设计及产业研究

以生态为基底，构建“一环一轴五园多点”的生态框架，外围形成慢行绿环，中轴打造中央绿谷，并形成“十字轴、三核芯、四簇群”的产城融合模式。沿站前中轴依次布局总部经济、文化商业、中央公园及渤海节能降碳创新园，外围圈层布局医药供应链、智慧物流、奥特莱斯、汽车小镇等产业簇群，目标打造成为滨州的创新之城、生态之城、活力之城、幸福之城、畅达之城。

十六、东明县北部片区城市设计

在深入分析现状特点、区域及城市自身诉求的基础上，明确片区定位。从营造开放活力的公共空间网络、塑造蓝绿交织的生态自然网络、打造城景交融的城市景观体系、形成复合多元的功能结构体系、构筑通达高效的道路交通体系、搭建复合高效的新型产业社区、打造先进成熟的城建技术试验区、形成弹性自组织的永续生长城市等八个方面阐述设计理念，并对核心区进一步深入研究，制定开发时序、城中村改造、投入产出分析等开发策略。

十七、济南市立五院TOD站点及周边街区城市设计

济南市立五院TOD站点及周边街区是助推“中优”、践行“产城相融”理念、提升城市功能的重要抓手，目标定位为打造高密度、功能融合、立体复合的城市活力中心。TOD城市设计本着“建轨道就是建城市”的TOD发展理念，立足城市开发与轨道建设全融合的开发模式，运用集约化立体开发手段，打造集轨道交通、公交首末站、商业、办公、住宅等多元复合、立体生态的TOD综合体。

十八、济南市二环东路沿线观华山视廊控制专项城市设计

以传统建筑高度控制方法为基础，将定性分析和定量分析相结合，探究人本尺度下的二环东路观华山视景空间显著性控制方法和管控策略，为二环东路沿线街区控制性详细规划等其他相关规划的高度控制提供借鉴和思考。项目基于GIS平台视线模拟对观测点、观测对象形成的观测区域进行控制，将建筑高度限制在视线范围内，通过数学计算来控制及模拟视线通廊内建筑高度，从而使视廊构建及控制范围更加科学合理。项目划定核心视廊控制区及参照视廊控制区，并编制了总体控制通则及分区控制导则，为沿线地块城市设计方案提供建筑控制引导。

十九、东营市中心城区建筑风貌导则

通过延续并强化东营市主城区基本建筑风貌基调，分别提出主、副、次中心区建筑风貌提升策略，明确中心城区建筑风貌定位。通过维度分析提取地域建筑风貌要素，建立分级分类分要素的建筑风貌导则体系，指导未来建设活动。在东营市整体及分区建筑风貌定位的界定下，构建“三大分区、四心四核、湿地润城、多片多轴”的城市建筑风貌结构，并在分区分类分要素的原则基础上，构建合理高效的建筑风貌管控系统。

二十、临清市旧城片区城市更新专项城市设计

通过现状摸排确定旧城更新需求，结合问题清单、优势清单、约束清单，划分旧城更新单元，形成旧城更新评估报告。增加城市总体协调篇章，通过精细化城市设计对旧城层面进行系统引导和管控。同时评估挖掘可用空间，配合更新实施分层锁定设计条件和边界，将更新管控落实到操作管理，梳理出管控旧城建设风貌的项目信息库，形成近、中、远期更新实施计划。