威海高区：数字赋能，服务前置一大步

开办企业不需要准备纸质材料；审批部门不仅负责审批行政许可手续，还利用数字技术制定好室内规范布置整套制图系统……威海高区以数字赋能优化营商环境，力将服务做在企业、群众开口前。

　　数字赋能，少的不只是“一张纸”

　　“真是太方便了！忘带身份证，通过扫描电子身份证也能办理营业执照，还能下载电子营业执照。”前不久，在高区政务服务中心2楼办理个体工商户营业执照的方女士满意地说。

高区立足企业、群众实际需求，依托威海市证照证明管理系统，将营业执照、身份证等高频电子证照逐项梳理，凡是能通过电子证照实现信息查询、核验的，均不再要求企业、群众提供实体证照或纸质复印件。截至目前，高区已累计完成89种6万余条电子证照入库工作，1782项政务服务事项实现电子证照证明应用，实现企业、群众办事“无证明”“免提交”。

为了拓展“无证明”应用场景，高区还在3个镇街便民中心、园区企业服务站以及多处银行（邮政）网点、商圈设立政务服务驿站，通过身份认证、人脸识别等方式，实现商事登记现场审核过程“零材料”“零人工干预”，提升审批效能60%以上。　　不仅仅是电子证照的应用，高区还在“无证明”之路上不断强化技术平台支持。近期就有不少细心的办事群众发现，从高区新领取的纸质营业执照有了新变化——营业执照右上角的二维码变成了“企业码”，扫码后就可立即查看该市场主体相关信息，还可体验更多应用服务。越来越多的办事企业、群众从高区数字化建设中有了更多获得感。　　再提升“审批样板间”，升的不只是“一间房”　　对于很多计划开店，尤其是“新手”市场主体来说，如何严格按照规范进行经营场所布局并通过审批，也是一件“挠头事”。　　为此，高区于2021年就在全市首创“行政审批样板间”，经过1.0、2.0版本升级，今年又提升推出了3.0版“VR样板间”，以“行政审批微大厅”为载体，按行业选取布局合理、功能齐全、管理规范的经营场所，利用虚拟现实技术将线下实景还原到线上，加入受理条件、申报所需材料、办理流程等内容，制作成“VR样板间”3D实景，直观、清晰地向企业、群众展示经营场所布局和相关要求。这样一来，既为实体店设立提前做准备或提供参考，免去因设置不当而反复整改的麻烦，又可让企业、群众“一看就明白，一次就装好，一趟就办成”。　　“热食类食品店面怎么布置，食品处理区怎么处理，一目了然，这对我们开店太有指导作用了！”前几天，刚从高区政务服务中心办好食品经营许可证的张先生兴奋地和朋友介绍“VR样板间”。　　高区行政审批服务局相关负责人介绍，目前高区已针对食品经营许可、小餐饮经营许可、动物诊疗机构设立、艺术类校外培训机构许可等高频事项，制作了多种“VR实景样板间”，便于群众快捷了解政策。　　首创“智能制图+审批地图”，出的不只是“一套图”　　“真是太方便了，在电脑上点点拖拖，就把诊所平面图搞定了！”近日，来高区政务服务中心办理动物诊所许可证的李先生，拿着打印出来的诊所平面布局图说。　　平面布局图、设施设备布局图是动物诊疗许可、娱乐场所经营许可、食品经营许可证等审批事项材料清单中的重要一项。但很多企业、群众对绘图要求不熟悉，提交的成图“五花八门”。　　为此，高区在全市首创智能制图系统，群众根据场景点选即可联动特定设施设备，成图高效清晰精准规范，一次即可过关，压缩平均办理时限30%。　　除智能制图系统外，高区还向前一步，在全市首家推出“审批服务地图”，为企业、群众提供选址参考、事项查询与办理服务。只要点击进入“审批服务地图”，就可查看相关领域已开办企业的分布情况，还可下载办事指南和相关申请表格，了解线上线下办理渠道等。目前，这套图已涵盖餐饮、药店、医疗机构、娱乐场所、幼儿园、职业培训学校、培训机构、商超等8个领域。　　高区将继续依托日益完善的“互联网+政务”平台以及大数据应用，以“数据跑路”代替“群众跑腿”，以“电子化”代替“纸质资料”，让技术发展带来的便利真正惠及大众，提升企业和群众的办事体验感、获得感和满意度。